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时间:2017-12-30
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1、浅谈水库安全管理中存在问题和对策 摘要:水利工程是我国关系国计民生的重大工程,而其中的水库更是发挥着不可替代的作用,党和政府十分重视水库的管理工作。在我国经济的快速发展的大背景下,水库在农业中做出了巨大贡献,然而,随着时间的推移,水库一定程度的老化,管理人员素质等等问题,导致水库出现诸多安全隐患。因此,水库的安全管理工作成为目前水利工程方面深入探讨和研究的问题。本文就水库发展现状入手,找出水库安全管理中存在的问题,并提出几点意见仅供参考。关键词:水利工程国计民生水库安全管理Abstract:waterconservancyprojectisamajorprojectinChinarelat
2、ionshipbeneficialtothepeople’slivelihood,andthereservoirisplayinganirreplaceablerole,thepartyandgovernmentattachgreatimportancetothemanagementofreservoiroperation.InthebackgroundoftherapiddevelopmentofChina’seconomy,thereservoirhasmadetremendouscontributions,inagriculture.However,withthepassageofti
3、me,agingreservoirtoacertainextent,thequalityofpersonnelmanagementandsoon,resultinginmanysecurity7hiddendangerreservoir.Therefore,thesafetymanagementofthereservoirwaterconservancyprojectstodiscussandresearchproblems.Thispaperstartswiththedevelopmentstatusofreservoir,findouttheexistingproblemsinthema
4、nagementofthesafetyofreservoir,andputsforwardsomesuggestionsforreference.Keywords:waterconservancyprojectsbeneficialtothepeople’slivelihoodreservoirsafetymanagement中图分类号:S782.15文献标识码:A文章编号:一、目前我国水库发展现状有史以来,我国就是一个水旱灾害频繁发生的国家,因此,历史给我们留下的经验就是要想治国安邦,必须兴水利、除水害。根据我国国情来看,人多水少、水资源时空分布不均,洪涝灾害频繁、水资源严重缺失、水生态环
5、境脆弱等等,决定了我国水利建设的严峻挑战。自新中国成立后,党和国家高度重视水利建设,这60多年来,围绕防洪、供水、灌溉等,开展了大规模的水利建设,初步形成了大中小微结合的水利工程体系,水利建设有了巨大变化。7据有关数据显示,我国现有各类水库8.5万余座,水库总库容达5542亿立方米,水库防洪保护范围内约有3.1亿人口、132座大中城市、4.8亿亩农田;全国有100多座大中城市,主要依靠水库供水;水电装机容量已突破1亿千瓦,占全国总发电装机容量的24.24%,水电年发电量占全国总发电量的14.77%。作为国民经济的重要基础设施,水库在历年的防洪抗旱、生产生活供水上发挥了积极作用,同时也是调控水
6、资源时空分布、优化水资源配置、改善生态环境等方面的重要的工程措施。然而,随着水利工程长时间的运行,目前一些大坝、小型水库和水利设施受到不同程度的损坏,一些水库出现坝脚、坝肩有渗漏现象,溢洪道狭窄,坝高不足,坝体单薄,防汛道路路况差等等问题,水库存在严重的安全隐患,可能会不同程度上影响着当地工农业经济的发展,尤其是对于一些容易被人忽视的小型水库,其安全管理工作有待提高。因此,加强小型水库安全管理工作已刻不容缓。二、水库安全管理工程中存在的问题(一)重建设轻管理的思想7一直以来水利工程建设虽然初具规模,但大多部门都是重建轻管思想,管理经费不落实,管理人员不到位,管理工作自然也不能保证,使水库得不
7、到有效、及时的管理和维护。一般情况下,病害水库较多,由于轻视安全管理工作,水库在自然运行状态下,隐患不能被及时发现并处理,从而小病积累成大病,出现积病成险的恶性循环。因此,在我国水库建设先天不足,后天轻视管理等问题,不仅影响水库的安全运行和效益充分发挥,甚至可能发生垮坝,给人民生命财产造成重大损失。(二)责任不明确在水库管理的相关条例中规定各级人民政府及其大坝主管部门对所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。然
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