软科学项目管理有关问题哲学辩析

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1、软科学项目管理有关问题哲学辩析　　摘要：本文应用哲学原理和系统分析的方法，对软科学项目管理体系构成、各参与方责任、诉求及相互间的关系；软科学项目管理的基本矛盾、主要矛盾和矛盾的主要方面等进行了辨析。结合软科学项目管理的实践，简述了作者对软科学项目管理理念创新的理解和感悟，以及在此指导下所进行的初步改革探索。关键词：软科学项目；系统；管理；哲学；矛盾；创新中图分类号：G304文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn1003-8256.2013.05.012自我国设立软科学计划以来，随着经济社会的发展，国外先进项目管理理念的不断引入，国

2、内一些专家学者相继开展了软科学项目管理的理论研究，不少软科学计划管理部门和研究机构也进行了各种形式的软科学项目管理改革尝试，出现了许多先进的理论和较为成熟的做法。但按照哲学原理，对软科学项目管理进行深层次的思考，继而将所思、所悟、所得凝练、升华后指导实践，并取得初步成效的案例，至今尚未见报道。现将作者在实际工作中的一些思考和做法刊出，供软科学项目管理同行参考。113软科学项目管理工作体系是由相关组织及其人员、一系列管理规则和过程等因素组成的复杂巨系统。在此系统内，参与软科学项目管理的组织包括项目管理部门、课题组、项目承担单位及其主管部门、评审

3、专家、成果应用机构等。在项目研究过程中，各参与方都应按照规则运行，但在项目实施的过程中却扮演着不同的角色，各自履行自己的职责，追求自已不同的权利。各主体的责任和诉求相互关联，相互交织，有时相互对立，也可能互为因果，对立的双方中某一方的职责，可能是另一方的工作基础，而一方的权利，可能需另一方承担相应的责任才可能存续。参与软科学计划研究项目实施过程中的各相关人、事、物构成了对立统一的矛盾有机整体。系统内矛盾各方即对立，又统一；即相互排斥，又相互依存；矛盾各方的地位和关系持续发展、变化，不断相互转变、替代。13软科学项目与其他项目一样，也有自己的生

4、命周期，包括：立项阶段（包括项目申请指南的编制及发布、项目申报、评审、审批、立项等）、实施阶段（开题、研究方案实施、中期考评、变更处理等）、结题验收（包括验收申报、验收评审、成果登记、成果归档、知识管理等）、成果应用（包括成果推送、应用跟踪、情况反馈、应用绩效评审奖励等）等阶段。在项目生命周期的每一阶段都有一系列的不断发展变化的活动主体及其活动连接组成，各参与方的“角色”扮演、作用的发挥、诉求的满足程度等，决定着各阶段活动的内容和结果。软科学项目管理系统组成的复杂性、主体诉求的差异性、参与各方关系的易变性等决定了项目实施过程中各环节发展的不可

5、预见性。如不能正确把控，很容易使项目管理进入“盲区”，造成失控。为了保证项目沿着正确的路径推进，必须对项目实施进程进行有效的监督和控制，这就对管理者的责任心、综合素质和管理水平提出了很高的要求。如能将软科学项目管理看作一复杂巨系统，应用哲学的原理和系统的方法，设计管理流程，制订管理规则和办法，辩证地审视和处理项目管理过程中出现的各种矛盾和问题，即可保障项目实施达到预期目标。2现阶段软科学项目管理的基本矛盾是日益增长的决策需求与软科学研究成果针对性不强的矛盾。我国实行改革开放的初期，随着经济社会发展，决策者面临的局面越来越复杂，决策难度渐大。党

6、的一些高层领导意识到了建立一种科学、民主、高效的决策机制越来越紧迫和必要。1986年6月31日，时任国务院副总理的万里同志在首届全国软科学研究工作座谈会发表题为《决策民主化、科学化是政治体制改革的一个重要课题》的重要讲话，提出要大力推行科学民主决策。同时，也为软科学规定了“属性”和“宗旨”：13软科学计划，实质上是在“市场失灵”的背景下，政府为了改变旧有的、传统的社会管理方式，提高决策科学化、民主化水平、应对复杂的形势，避免决策失误，而采取的一种由政府出资，购买社会智力成果的行为。软科学计划设立的20多年来，软科学管理和研究者以强烈的问题意识

7、和责任感，密切关注中国跨世纪时期科技、经济和社会发展中的重大问题，直接投身到经济和社会发展的前沿，为众多的工程项目和社会事业进行了软科学研究和论证，极大地提高了决策和管理的水平，为经济、社会进步和推动决策科学化、民主化做出了积极贡献。如今，我国经过30多年的改革开放，取得举世瞩目的成就。经济持续快速增长，社会事业全面进步，工业化、城市化、市场化步伐加快，参与全球化程度加深。但也面临众多深层次问题、矛盾。传统发展模式不可能再维持下去，必须选择新的发展道路；与此同时我国的政治文明建设也在不断推进，决策的科学化、民主化进程加快，问责制已浮出水面。各

8、级领导者决策面临的形势之严峻，问题、困难之复杂，无论是改革开放以来中国的发展历程，还是回溯世界工业革命二百多年来的历史，都是前所未有的。13从逻辑上推理，复杂多变的