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时间:2017-12-30
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1、谈谈工程监理和工程项目管理 摘要:本文结合工程监理和工程项目管理的概念和区别,对工程监理和工程项目管理关系进行了对比分析,并简单地探讨了工程监理向工程项目管理发展的几个问题。关键词:工程监理;项目管理;Abstract:Inthispaper,constructionsupervisionandprojectmanagementconceptsanddistinctions,forconstructionsupervisionandprojectmanagementrelationswerecomparedandanalyzed,andsimplyexploresthee
2、ngineeringsupervisionofprojectmanagementtothedevelopmentofseveralproblems.Keywords:engineeringsupervision;projectmanagement;中图分类号:U415文献标识码:A文章编号:引言6中国建筑业原先没有“项目管理”一说,随着许多境外项目管理公司进驻中国之后把“项目管理”的概念引入了中国建筑市场;而项目管理服务又一直让人与本地的“监理”服务混淆不清,而工程监理经过十几年的发展已形成了一定的规模,取得了明显的社会效益和经济效益。伴随着建筑市场的进一步发展,也出现了很
3、多问题和误区。本文就工程监理与工程项目管理之间的关系进行了研究。一、工程监理及工程项目管理的概念(一)工程监理工程监理就是指具有相应资质的工程监理单位,接受工程项目法人的委托和授权,承担对工程建设实施的监督管理工作。由此可知,工程监理必须根据国家审批的工程项目建设文件及有关的工程建设的法规、法律、工程建设监理合同,对工程建设进行监督管理。(二)工程项目管理工程项目管理就是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,将各种技术手段和知识综合运用到工程项目之中,在质量、投资、工期之间达到最佳的平衡点,以使业主单位能够获取最佳的效益。工程
4、项目管理贯彻于整个项目过程,其主要包括三项基本业务模块:1、计划:制订项目进度表及所需的资源表;2、组织:明确各部门及人员的工作职责;3、管理:对于施工过程所采取的监督行为,对遇到的各种问题进行及时的处理。因此工程项目管理就是代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的管理和服务工作。二、二者在管理范围方面的区别6传统意义上的监理是指施工监理,一般只在施工阶段介入,直到竣工。其主要职责是监督项目的质量与进度,包括:施工图纸会审及设计交底、施工组织设计审核、工程开工申请、工程材料与半成品质量检验、隐蔽工程分项(部)工程质量验收、技术复核、单位工程与单项工程中间验收、技术经济签证、
5、设计变更处理、现场协调会及会议纪要签发、施工备忘录签发、施工现场紧急情况处理、工程款支付签审、工程索赔签审等。项目管理公司代业主管理项目的各个阶段,从项目最初的设计到施工阶段,直到整个项目全部结束,其职责包括:(一)施工前期:对项目的范围和总体状况达成一致后准备项目任务书;为业主所选用的设计顾问建立标准并对其进行管理,包括准备专业服务协议等;准备成本规划和预算评估,并在整个项目中报告成本控制方案;准备整体规划进度;就价值工程和项目可建性等事宜向业主提出建议,以最低的成本获取最大的价值;管理设计进程;与相关政府部门联络协商;制定采购战略,管理总承包商的招标过程,与业主协商并推
6、荐合适人选,并准备商业文档;整合设计文档,编入合同。(二)施工阶段:在施工期间监督和管理总包商和顾问;控制成本、时间、质量和安全,制定补救规划,并为整个项目期间的会议准备常规项目报告;控制进度,以符合目标日期;准备项目会议和报告;项目竣工管理。6另外,一些项目管理公司会根据特定的业主或项目提供进一步的管理服务,比如:准备商业评估,就项目财政进行协商等。三、当前工程监理与项目管理的差距及原因1.监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权
7、。2.目前监理企业良莠不齐,形式各异。3.尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控、二管、一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距。4.由于对监理企业定位的影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,而且考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。四、监理公司走向项目管理公司的几个问题61.高水平的建设监理公司应积极创造条件成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文发布了《关于培育发
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