论建筑工程监理和工程项目管理

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1、论建筑工程监理和工程项目管理　　摘要：随着我国经济的快速发展和建筑市场的不断完善，建筑工程也在不断的发展，同时建筑工程监理工作也在不停的改进。建筑工程监理与工程项目管理既有区别又有联系，但是在工程项目建设过程中他们都有监控的作用。由于市场的不断发展和壮大，工程监理将逐渐朝工程项目管理方向发展。关键词：建筑；工程监理；工程项目管理；关系目前，随着建筑工程项目规模的不断扩大和技术的不断成熟，便对建筑工程监理和工程项目管理的要求越来越高。然而我国工程监理与工程项目管理之间存在的一定的差距，工程项目管理起着非常重要的作用。1简介建

2、筑工程监理与工程项目管理建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、建筑工程法规、建筑工程监理合同及其他建筑工程合同，对建筑工程实施监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业根据工程项目建设的要求，接受建设单位的委托，按照双方合约的规定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。5从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈，误认为工程项目管理就是工程监理。第一，两者的法律地

3、位不同，工程监理作为我国建设工程领域实行的基本制度之一，不但在《建筑法》中有明确规定，而且一些特定的建设项目如国家重点建设项目、大中型公用事业项目、成片开发的住宅小区等必须实行监理，这是国家强制推行的法定管理制度。而工程项目管理则不同，它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法，而不是法定管理的制度。第二，两者的实施主体不同，我国相关制度规定，工程监理工作只能由具有监理资质的监理或者是咨询公司来实行，监理单位按照合同的规定为业主提供合同规定的管理服务。工程项目管理的实施主体的范围则比较广泛，并不是局限于业主单位或者是建设单位的

4、委托，贯彻在工程的整个实施过程中的各个阶段和各项活动，而且并不是只有监理单位或者咨询公司才可以实行。2出现在建筑工程监理工作中的几个问题2.1建筑工程监理工作不规范5建设单位行为是否规范直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设任务能否如期完成。建设单位往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作的干预较多，有的甚至不通过监理工程师直接给承包商下指令，造成不必要的纠纷和误解。从理论上说，监理工程师应该是建筑工程项目现场唯一的管理人员。建设单位既然委托了监理，就应由工程师去监管建筑工程项目，建设单位的意见和一些决策也应由监理

5、工程师负责落实；建设单位应做好对监理工程师的管理工作，而非直接管理建筑工程项目。但在实际工程项目建设过程中，由于缺少对建设单位的规范和制度约束，两者之间的矛盾时有发生。2.2高水平人才不愿意从事监理工作自工程监理制度实施以来，监理费呈逐年下降趋势，低价竞标更是压低了工程监理费，有的项目工程监理费甚至未达到标准费用的1/3。过低的监理费对工程监理行业和监理人员素质造成了不良影响，那些具有高学历、高职称、高水平和管理能力强的人才不愿意从事监理行业。部分高水平人才即使愿意从事这一行业，也可能会因监理企业无力常年聘用而成为临时工，

6、只是在有项目需要时被聘用，项目完成后立即“下岗”。2.3工程监理自身建设不足5目前监理企业良莠不齐，形式各异。有挂靠的，有出租资质的，有低价抢业务的，也有视监理工程为儿戏的。凡此种种，在社会上形成不良影响，因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工业项目，业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往，除少数有实力的监理公司外，将被社会所淘汰。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，也基本上局限于施工队伍的“三控，二管，一协调”，大都未进入前期科研

7、和采购范围，与真正意义上的项目管理有差距。3建筑工程项目管理的重要作用3.1加强项目管理人员素质项目管理在项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等阶段，对人才的要求，特别是对高素质人才的要求十分苛刻。监理企业要转型成项目管理公司，就应在人才的培养和引进上下工夫。要建立合理的人才结构，采取积极措施，引进急需人才。除此之外，还应有各种不同类型的培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务的专题性培训以及实用外语能力培训等，增强员工能力等。3.2加大对建设单位的宣传

8、力度，主动开拓市场5在我国目前的建筑市场上，建设方不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司，哪怕是已经转型成项目管理公司的监理公司。但是，对于有实力的建筑监理公司来说，承担前述管理工作是今后的发展方向。因此部分实力较强的公司应加大对建设单位的宣传力度，主动开拓市场，主动向建设方介绍项目管理的全过