理念转变是社会管理创新关键

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1、理念转变是社会管理创新关键  摘要:创新社会管理是一项复杂的系统工程,既包括思想观念、管理模式、主体格局也有制度、体制等诸多方面,其中理念的转变是关键。不断提高社会管理科学化水平,首先必须确立符合时代要求的社会管理理念,在整个社会管理过程中都必须遵循以人为本、服务至上、多方参与、社会公正的理念,这是创新社会管理的本质要求。关键词:社会管理“人本型”“服务型”“参与型”“公正型”加强和创新社会管理,是一项复杂的系统工程,既包括思想观念、管理模式、主体格局也有制度、体制等诸多方面,其中理念的转变是关键

2、,理念支配着行动,影响着决策和行为,要不断提高社会管理科学化水平,首先必须确立符合时代要求的正确的社会管理理念,这是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定的内在基础。1强化“人本型”管理理念7按照“人本心理学之父”马斯洛的理论,人有生理需求、安全需求、情感和归属需求、尊重需求、自我实现需求等五种需求,这些需求按照层级,从低到高不断递升,这是人类行为和心理活动的共同规律,也是人性发展和追求的基本规律,只有遵循这一规律,才能激发人的主动性、创造

3、性和归属感、认同感。今天,随着市场改革的深化,社会结构的重组,社会诉求的多彩,如何满足广大人民更高层次的政治、经济、文化方面的需求,成为了创新社会管理的本质内容。执政党必须以人民的期盼作为党的奋斗目标,不断顺应新时期“人民对美好生活的向往”。宏观上,制定社会发展战略必须始于人并以人为中心,以全面提高人的生活质量为发展的终极目标。微观上,就是要使我们的党员干部意识到,贯彻以人为本理念,不是某一领域、某一部门、某一阶段的任务,它是贯穿于各部门、各层次、各项工作的每一个环节,要深入了解人民群众需求并根据

4、人民群众的需要来建立规则和制度。要把人民群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持,作为思考问题、制定政策、开展社会管理工作的出发点和落脚点。各级党员干部必须生活在人民群众之中,了解老百姓的真实需要。人民群众既是国家的主人,更是智慧之源。要深入实际、深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,知民情、解民忧、暖民心。如,曾在中央电视台《生活567》播出的山东省淄博市公安局交警支队博山大队,在摩托车管理中首创的“不开一张罚单,送上一顶头盔”“柔性执法”举措,既保了一方平安,

5、又充分体现了人文关怀,赢得了群众的交口称赞。2强化“服务型”的管理理念77社会管理,既是治理更是服务。正如温家宝总理所言“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务”。党员干部要自觉摒弃那种片面地简单地把社会管理理解为就是维持社会稳定,通过收费,办证,把人管住的自上而下的单纯“整治命令”思想观念和思维模式,改变过去那种“我们比群众高”“我们高高在上”,管控思想严重、服务意识淡薄的问题。相当长一个时期以来,我们对数以亿计的流动人口的管理,不是通过提供

6、最基本的公共服务,让他们的现实生活得到改善、同时对未来生活有希望,而是以办证、收费为主,既不了解他们的基本生活和工作状态,更谈不上了解其思想状况和心理需求,一旦出事或犯法,当地干部就束手无策,对群众既说不上话,也说不进话,这与我们今天所倡导的社会管理格格不入。新的时代背景下的社会管理,“稳定”、“秩序”决不是死气沉沉,静态的、没有生机活力的,而是要通过“寓管理于服务之中”,最大限度地调动群众积极性、增加社会活力、促进社会和谐稳定。要尽可能通过平等对话、沟通、协商、协调等办法解决社会问题,化解社会矛

7、盾,做到亲情化服务,着力解决关系人民群众切身利益的问题,在服务中实现管理,在管理中体现服务,靠服务赢得人民群众的理解和支持。如,天津市滨海新区积极推行集宿式、公寓式管理,全面建立流动人口服务管理“三级平台”,推广农民工社区服务管理模式,设立司法救助基金和刑事被害人救助基金,建设刑释解教人员过渡性安置基地,建成流乞儿童救助中心和肇事肇祸精神病人收治中心等等,真正实现了“寓管理于服务之中”。只有这样,社会成员之间才易于理解和沟通,社会成员才有平等及尊重感,有主体意识和社会责任感,社会矛盾才会大大减少并

8、利于化解,社会才会和谐。当务之急,尤要完善对流动人口、虚拟世界、特殊空间以及农村留守人群、城市边缘人群、高龄老人群体等社会特殊人群的管理服务,给其带来看得见、摸得着、感受得到的实惠,使他们感受到党和政府的关怀、社会各界的关心,从心底增强对党和政府、对社会的认同感。3强化“参与型”管理理念现代社会管理应该从政府包揽一切的社会管理模式向多元参与的社会治理模式转变。一方面,社会事务纷繁复杂,社会需求7千差万别,利益关系错综复杂,政府不可能包打天下,无所不能,面面俱到,包揽所有社会管理事项

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1、理念转变是社会管理创新关键  摘要:创新社会管理是一项复杂的系统工程,既包括思想观念、管理模式、主体格局也有制度、体制等诸多方面,其中理念的转变是关键。不断提高社会管理科学化水平,首先必须确立符合时代要求的社会管理理念,在整个社会管理过程中都必须遵循以人为本、服务至上、多方参与、社会公正的理念,这是创新社会管理的本质要求。关键词:社会管理“人本型”“服务型”“参与型”“公正型”加强和创新社会管理,是一项复杂的系统工程,既包括思想观念、管理模式、主体格局也有制度、体制等诸多方面,其中理念的转变是关键

2、,理念支配着行动,影响着决策和行为,要不断提高社会管理科学化水平,首先必须确立符合时代要求的正确的社会管理理念,这是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定的内在基础。1强化“人本型”管理理念7按照“人本心理学之父”马斯洛的理论,人有生理需求、安全需求、情感和归属需求、尊重需求、自我实现需求等五种需求,这些需求按照层级,从低到高不断递升,这是人类行为和心理活动的共同规律,也是人性发展和追求的基本规律,只有遵循这一规律,才能激发人的主动性、创造

3、性和归属感、认同感。今天,随着市场改革的深化,社会结构的重组,社会诉求的多彩,如何满足广大人民更高层次的政治、经济、文化方面的需求,成为了创新社会管理的本质内容。执政党必须以人民的期盼作为党的奋斗目标,不断顺应新时期“人民对美好生活的向往”。宏观上,制定社会发展战略必须始于人并以人为中心,以全面提高人的生活质量为发展的终极目标。微观上,就是要使我们的党员干部意识到,贯彻以人为本理念,不是某一领域、某一部门、某一阶段的任务,它是贯穿于各部门、各层次、各项工作的每一个环节,要深入了解人民群众需求并根据

4、人民群众的需要来建立规则和制度。要把人民群众赞成不赞成、愿意不愿意、支持不支持,作为思考问题、制定政策、开展社会管理工作的出发点和落脚点。各级党员干部必须生活在人民群众之中,了解老百姓的真实需要。人民群众既是国家的主人,更是智慧之源。要深入实际、深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,知民情、解民忧、暖民心。如,曾在中央电视台《生活567》播出的山东省淄博市公安局交警支队博山大队,在摩托车管理中首创的“不开一张罚单,送上一顶头盔”“柔性执法”举措,既保了一方平安,

5、又充分体现了人文关怀,赢得了群众的交口称赞。2强化“服务型”的管理理念77社会管理,既是治理更是服务。正如温家宝总理所言“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务”。党员干部要自觉摒弃那种片面地简单地把社会管理理解为就是维持社会稳定,通过收费,办证,把人管住的自上而下的单纯“整治命令”思想观念和思维模式,改变过去那种“我们比群众高”“我们高高在上”,管控思想严重、服务意识淡薄的问题。相当长一个时期以来,我们对数以亿计的流动人口的管理,不是通过提供

6、最基本的公共服务,让他们的现实生活得到改善、同时对未来生活有希望,而是以办证、收费为主,既不了解他们的基本生活和工作状态,更谈不上了解其思想状况和心理需求,一旦出事或犯法,当地干部就束手无策,对群众既说不上话,也说不进话,这与我们今天所倡导的社会管理格格不入。新的时代背景下的社会管理,“稳定”、“秩序”决不是死气沉沉,静态的、没有生机活力的,而是要通过“寓管理于服务之中”,最大限度地调动群众积极性、增加社会活力、促进社会和谐稳定。要尽可能通过平等对话、沟通、协商、协调等办法解决社会问题,化解社会矛

7、盾,做到亲情化服务,着力解决关系人民群众切身利益的问题,在服务中实现管理,在管理中体现服务,靠服务赢得人民群众的理解和支持。如,天津市滨海新区积极推行集宿式、公寓式管理,全面建立流动人口服务管理“三级平台”,推广农民工社区服务管理模式,设立司法救助基金和刑事被害人救助基金,建设刑释解教人员过渡性安置基地,建成流乞儿童救助中心和肇事肇祸精神病人收治中心等等,真正实现了“寓管理于服务之中”。只有这样,社会成员之间才易于理解和沟通,社会成员才有平等及尊重感,有主体意识和社会责任感,社会矛盾才会大大减少并

8、利于化解,社会才会和谐。当务之急,尤要完善对流动人口、虚拟世界、特殊空间以及农村留守人群、城市边缘人群、高龄老人群体等社会特殊人群的管理服务,给其带来看得见、摸得着、感受得到的实惠,使他们感受到党和政府的关怀、社会各界的关心,从心底增强对党和政府、对社会的认同感。3强化“参与型”管理理念现代社会管理应该从政府包揽一切的社会管理模式向多元参与的社会治理模式转变。一方面,社会事务纷繁复杂,社会需求7千差万别,利益关系错综复杂,政府不可能包打天下,无所不能,面面俱到,包揽所有社会管理事项

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