关于规范使用产业扶贫资金的建议.pdf

《关于规范使用产业扶贫资金的建议.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于规范使用产业扶贫资金的建议产业扶贫是可持续扶贫开发的根本出路，将军尧党委、政府高度重视产业扶贫，将扶贫工作列入每次党委会议程研究安排，确保产业扶贫政策落实到位，确保产业扶贫资金发挥最大效益，努力实现企业链接贫困户稳定增收。一、全镇产业扶贫情况全力构建“市场+企业+政府+贫困户”“四位一体”产业格局。种植方面：与北辰饲料公司签订了352户791人未脱贫人口的玉米订单，每斤高于市场价5分钱回收，人均增收约200元；与宏源酒业签订了1500亩高粱订单，预计每亩纯收入700—900元；引导敖瑞农牧、敕勒川食品与贫困户正在签订葵花、葫芦订单，承诺高于市场价1毛回购，并向450户贫困户免费发放6

2、万元的籽种、化肥等农资；与佳禾合作社签订农作物秸秆回收协议，回收亩数免费深松或每亩40元，贫困户购买饲料低于市场价30%。养殖方面：利用产业扶贫资金撬动作用，壮大丰闰园和王三成肉羊产业，以及鑫明合作社、光源合作社两个肉牛产业，年测算收益投入比大于30%，贫困户人均约300元；丰闰园回购贫困户羊肉毛重高于市场价5毛/斤、净重保底20元/斤，正在发展贫困户入股2000元起步，年分红12%的产业扶贫协议。四次召开产业扶贫推进会，鼓励发展世豪牧业活禽活畜交易，朴农、绿宝丰家禽、生猪养殖，武大成小杂粮加工、闫林蔬菜大棚、后荒地甜瓜、小召子民族食品、王保公豆酱等特色产业，不断引导企业与贫困户形成利益

3、链接机制。二、产业扶贫建议（一）推动涉农资金整合。成立统筹整合领导小组及办公室，主动适应新形势，有序将农村水、电、路、讯等基础设施建设项目资金，农村文化、体育、教育、卫生、商务等公共服务建设项目资金，农林牧渔业生产、产业化经营、农业综合开发、农村科技等农业农村经济发展项目资金和土地整理、一事一议、房屋改造、村庄环境治理、文明生态村建设项目资金等四类资金整合用于扶贫开发。同时核实各类涉农资金的性质、用途及来源渠道，在区分不同类别、进行认真梳理的基础上，明确整合涉及的项目内容、数量及资金额度，对投向相近的进行归整，建立统一项目信息库。（二）完善产业扶贫资金使用办法。一要严格政策界限，明确产业

4、扶贫资金包括哪些类别，每类资金按照政策要求如何使用，不能擅自改变使用性质、使用方向和运行渠道。二要统筹集中使用产业扶贫资金。对贫困人口集中地区实施项目支持，做到在投入布局上相对集中不零星摆布，在投入对象上突出重点不遍地开花。三要做好规划。要从贫困村的实际和发展预期考虑，通过编制扶贫开发总体规划和整村脱贫三年计划，相应整合有关部门的资金，采取“项目跟计划，资金跟项目”的方式，统筹谋划，合理布局。四要执行公告公示制。及时向社会公开扶贫项目申报、立项、审批等方面的政策和程序。在项目实施过程中，实行资金公开、建设单位公开、竣工决算公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作。五要执行年度审计。由扶贫部门会同

5、财政、审计部门，重点检查扶贫项目实施和扶贫资金使用管理情况，确保使用产业扶贫资金的企业或合作社健康运转。（三）建立完善扶贫产业项目库。按照“村报、乡审、旗定”流程，编制政府投资项目三年滚动计划，进行项目储备。对扶贫项目实行计划管理，凡是纳入项目库的项目才可审批审报，对已经确定的扶贫项目不能随意变更。每个项目的申报必须有项目内容和辐射带动贫困户作为申报、审批的依据。要根据每个项目的特点，研究制定不同的项目运行程序。分别从前期准备、组织实施、检查验收、账目处理和归档立卷五个环节进行严格把关。探索实行旗统筹、乡建档、村建册、户建卡的规范化管理。（四）建立监管和保障机制。一要强化组织领导，“事前

6、”有人抓。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、农民群众支持和参与的工作机制，从整体上加强对扶贫资金管理工作的领导。二要强化检查，“事中”有人管。发挥纪检监察、审计和财政部门的监督职能，定期和不定期对扶贫资金进行监督检查，防止截留、挤占、挪用、套取、贪污等违纪违法行为发生。三要强化责任追究，“事后”有人问。资金或项目实施完之后，监管部门都要及时跟进。对扶贫资金主管部门在监督管理工作中存在失职、监督不到位、发现问题查处不力等行为，严格予以问责处理，提高制度的刚性约束。（注：专业文档是经验性极强的领域，无法思考和涵盖全面，素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期

7、待你的好评与关注）