浙粤苏鲁等四省城市化发展比较研究

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1、浙粤苏鲁等四省城市化发展比较研究  城市化是经济长期稳定增长的重要引擎,也是实现现代化的必由之路。一直以来,浙、粤、苏、鲁四省都十分重视城市化发展,在着力推动经济增长、做大做强省域经济的同时,分别根据不同发展阶段和各自比较优势,分步实施城市化发展新战略,着力推动省域城市化新发展。一、四省城市化发展比较浙、粤、苏、鲁四省根据自身实际,采取不同的城市化发展战略和举措,推进城市化快速发展。10浙粤苏鲁等四省城市化发展比较研究  城市化是经济长期稳定增长的重要引擎,也是实现现代化的必由之路。一直以来,浙、粤、苏、鲁四省都十分重视城市化

2、发展,在着力推动经济增长、做大做强省域经济的同时,分别根据不同发展阶段和各自比较优势,分步实施城市化发展新战略,着力推动省域城市化新发展。一、四省城市化发展比较浙、粤、苏、鲁四省根据自身实际,采取不同的城市化发展战略和举措,推进城市化快速发展。10在城市化发展思路上,浙江最早提出坚定不移走新型城市化道路。理清发展思路是谋求城市化快速发展的重要前提。广东城市化发展思路经历了由城市化到城镇化再回归城市化的变化过程。该省2000年7月出台《关于加快城乡建设、推进城市化进程的若干意见》,提出走大中小城市协调发展的城市化道路;2004年

3、3月制定《广东省城镇化发展纲要》,出台《关于推进城镇化的若干政策意见》,提出走大中小城市与中心镇协调发展的特色城镇化道路;2011年12月召开城市化工作会议,出台《关于提高我省城市化发展水平的若干意见》,提出树立绿色发展、智慧发展、包容发展、以人为本发展的城市转型发展新理念,探索文明、宜居、承载力和可持续发展能力强的城市化道路。江苏城市化发展思路经历了由城市化战略、新型城市化战略再到城乡一体化战略的转变过程。该省2000年7月召开城市工作会议,确立城市化和城市现代化发展战略;2009年在全省经济工作会议上提出走新型城市化道路;

4、2011年9月出台《关于以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的意见》,将城市化战略拓展为城乡发展一体化战略。山东城市化发展思路是由城市化向城镇化最终向新型城镇化演变。该省2000年7月召开省委七届四次全会,专题研究城市化问题,出台了《关于加快城市化进程的意见》,首次提出城市化战略概念,同年12月省委七届五次全会正式确立城市化战略;2003年6月召开城镇化工作会议,提出现代城镇理念,加快城镇化发展;2009年11月再次召开城镇化会议,出台《关于大力推进新型城镇化的意见》、《关于统筹城乡发展加快城乡一体化进程的意见》,确立

5、走新型城镇化道路。浙江城市化发展思路由最初的城市化向现在的新型城市化演变。我省1998年12月召开第十次党代会,作出加快推进城市化的战略决策;1999年12月制定《浙江省城市化发展纲要》,提出走大中小城市协调发展的城市化道路;2002年5月城市化会议,明确推进城市化的各项举措;2004年出台《统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》;2006年8月再次召开全省城市工作会议,出台《关于进一步加强城市工作走新型城市化道路的意见》;2010年12月下发《关于开展小城市培育试点的通知》,对27个中心镇进行小城市培育试点;2012年2月出台《浙

6、江省新型城市化发展“十二五”规划》,5月召开新型城市化会议,出台《浙江省深入推进新型城市化纲要》,进一步加大推进新型城市化的工作力度。10在城市化发展水平上,广东城市化率最高,江苏城市化提升最快,浙江城乡居民收入差距最小。城市化率是反映一个地区经济社会结构的重要指标。从省际比较情况看,四省城市化发展水平和发展速度并不一致,城乡统筹发展也有差异。就城市化发展水平而言,2011年广东城市化率达到66?郾5%,城市化水平四省领先;浙江城市化率为62?郾3%,居第2位;江苏城市化率为61?郾9%,居第3位;山东城市化率为50?郾9%,

7、居末位。就城市化发展速度而言,“十五”期间,江苏城市化率年均增幅达到1?郾8个百分点,居四省首位,其它依次排序为浙江年均增幅1?郾46个百分点,山东1?郾36个百分点,广东1?郾14个百分点。“十一五”期间,江苏城市化发展继续提速,年均增幅达2?郾02个百分点,高出其他三省年均增幅近一倍遥遥领先;其它依次排序为浙江年均增幅1?郾12个百分点,广东1?郾1个百分点,山东0?郾94个百分点,三省年均增幅“十一五”较“十五”均有所下降。就城乡统筹发展而言,2011年浙江城乡居民收入四省最高,城乡居民收入比也最小,达到2?郾37∶1,

8、明显低于江苏的2?郾44∶1、山东的2?郾73∶1和广东的2?郾87∶1。在城市综合竞争力上,江苏中心城市综合实力相对较强,浙江相对较弱。为提高省域中心城市综合实力,浙、粤、苏、鲁四省想方法、出实招。广东运用粤港澳联合实现《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》联络协调会议机制,加

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