浅谈法国旅游业发展经验

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1、浅谈法国旅游业发展经验　　作者简介：刘晏，四川大学历史文化（旅游）学院旅游规划硕士研究生。摘要：法国是世界主要发达国家之一，也是世界上旅游业最发达的国家。平均每年接待外国游客7000多万人次，超过了本国人口总数，旅游年收入超过1000亿美元，其中旅游商品收入占到一半以上。目前中国的旅游业处于高速发展期，2012年全年共接待入境游客1.32亿人次，出境人数达到8318.2万人次，已成为世界第三旅游目的地国和第三大出境客源国，旅游年收入超过4000亿美元。作为世界上数量最大、增速最快、潜力最强的国内旅游市场，如何提高旅游收入比重，优化旅游产业链，进一步地发展

2、中国旅游业，尽早实现旅游强国的目标，或许我们可以从研究法国旅游业的发展中得到很多经验。关键词：法国；旅游业；竞争力；政府一.法国旅游业现状10法国旅游业的发展已有上百年的历史，现已进入高度发达、成熟的阶段。凭借着世界时尚之都巴黎，地中海蔚蓝的海岸线，以及被称为人类艺术明珠的昔日君主王宫凡尔赛宫等丰富一流的观光资源，多年以来，法国一直保持着世界第一大旅游国的地位。首都巴黎一直是世界上接待游客最多的城市之一，也是世界上举办各种展览会最多的城市。2012年巴黎接待游客2900万人次，巴黎大区（包括巴黎市区及其周边7个省）共举办1013场国际会议，继续保持着全球

3、第一大国际会议中心的地位。法国发达的旅游强有力地带动了法国的整体经济，2012年，法国旅游业收入约为770亿欧元（约合1027亿美元），占国内生产总值（GDP）的7%，直接提供了200万个就业岗位。此外，法国国内旅游也相当的发达，国内旅游收入占去了法国旅游收入的半壁江山。法国的旅游接待条件，从起居设备、饮食到服务质量均居上乘。虽然近年来，法国旅游业虽然面临着国际经济和政治环境的压力，以及国际旅游业的激烈竞争，依然保持着良好的发展趋势，12年共接待7895万国际游客，继续保持着世界旅游目的地第一位。二.法国旅游业发展经验探究法国旅游业一直位居世界榜首，除了

4、凭借着其悠久的历史、文化内涵丰富的名胜古迹及乡野风光等国内所拥有得天独厚的自然地理条件和旅游景点资源，也与其在旅游业行业环境、机构设置、促销宣传的等方面坚持不懈地努力创新，不断优化提高旅游基础设施以及服务质量密切相关。（一）完善的旅游管理机构设置10作为支柱产业，法国政府高度重视旅游业的发展，根据本国国情，实行对旅游业综合协调发展的管理模式。法国的旅游业由三个部门管理和管辖，即政府，旅游局和旅游办公室与首创联合会国家联盟。政府拥有监督和授权的权力，旅游局则负责政策制订实施与管理整个国家旅游系统，而国家联盟属于非政府机构，是一个组织，扮演着协助与执行的职能

5、。这样，三大机构构造起了法国独一无二的三足鼎立的旅游网状系统，支撑着这个世界第一旅游大国的旅游事业的运转。三大机构中主要负责组织与接待的旅游联盟，是法国旅游业的旗帜和根基。其机构设置如下图：其中国家旅游联盟，地处巴黎。23个大区级旅游办事处和97个省级旅游部门和3600个旅游办公室与首创联合会。首创联合会位于村落与小县城，而旅游办公室依据城市的大小与旅游热度分为四个级别，巴黎是四星级。资料来源：《世界地理研究》2007年六月第16卷第2期《法国旅游办公室的功能与启示》正是由于法国重视对旅游业管理的综合协调，以及对全国重点旅游区域的整体规划编制和实施严格科

6、学的全程监控机制，保证了法国旅游业从整体利益出发进行合理的分工，从而实现旅游业和谐持续地发展。（二）健全的旅游资源保护体系10法国的旅游资源中最有特色的当属文化资源和滨海资源，为了旅游业健康可持续地发展，因此法国政府对其产权及保护利用均有着相当严格的法律和政策。政府的权职主要通过沿海委员会、国家历史遗产和景点委员会、国家博物馆联合会具体实现，每个部门各负其责。沿海委员会是具有行政色彩的公共机构，负责管辖海岸线，在一些敏感地区建立自然保护区，在旅游项目中及时考虑环境因素，维护地方传统的建筑风格。国家历史遗产和景点委员会是文化部下属的一家行政机构，旨在提高人

7、们保护城市遗产的意识，促进文化旅游业的发展。国家博物馆联合会是文化部下属的一家公共机构，主要致力于丰富国家博物馆的馆藏，鼓励人们参观、了解馆藏的艺术品。10法国政府在保护旅游资源方面采取的主要措施有：一是健全法律法规。早在法国政府1962年就颁布并实施了《马尔罗法》，凡是被划为历史保护区的地方，区内的一切建设修缮活动都要经“国家建筑师”的严格咨询、评估和同意。二是实施整体保护。凡是确定为文物的古代遗迹、墓葬、石刻、桥梁、建筑乃至民居，保护范围不仅仅在于文物本身，还包括与之相关的周围环境。三是重点保护原貌。古建筑的立面，即使装修也不能破坏，厅堂、楼梯等内部

8、格局都必须原貌保持。四是确保新旧建筑协调。老城区都确定了建筑高度的绝对控制线，超