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时间:2018-11-27
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1、法国乡村旅游发展经验的启示随着我国经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,乡村旅游日益成为国内旅游消费的主力军,成为拓展农业、繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。据国家旅游局统计,目前全国城市居民周末休闲和节假日出游,70%以上选择在周边的乡村旅游点,全国主要城市周边乡村旅游接待人数年增长均高于20%。2016年年底印发的《国家“十三五”旅游业发展规划》中,有41处提及“乡村”,并用专门章节部署“大力发展乡村旅游”和“实施乡村旅游扶贫工程”。但与此同时,也应该看到,我国乡村旅游发展与发达国家相比,无论是经营规模、基础条件、管理水平、服务质量等方面都还
2、有较大差距,与爆发式增长的市场需求不相适应。而作为世界第一大旅游目的地国家的法国,早在1998年游客中就有33%�x择了乡村度假,仅次于海滨度假的比例(44%)。因此,总结提炼法国发展乡村旅游的成功经验,开展对比研究,对于促进我国乡村旅游发展具有重要的理论价值和现实意义。中国3/vie 法国乡村旅游的起源与产品 乡村旅游的概念。乡村旅游是传统农业的后续产业或替代产业,是农业和旅游业融合发展的产物。虽然早在1863年,托马斯・库克就组织了到瑞士乡村的第一个包价旅游团。而真正意义上大众化的乡村旅游则起源于20世纪60年代的西班牙。但是截止目前,绝大
3、部分学者都认同乡村性是乡村旅游的本质属性,是界定乡村旅游的最重要标志。 法国乡村旅游的起源。第二次世界大战后,法国农村空心化严重,农村人口老龄化、密度稀疏的问题越来越明显。为解决“三农”问题,法国政府开始实施“领土整治”政策,将土地集中进行大规模的产业化经营,全面推进农业生产机械化。整齐的、大片区的农业景观对游客具有震撼力,加之基础设施的改善,餐饮、住宿、商店等配套服务不断完善,逐步形成旅游产业6大要素的集聚,为乡村休闲旅游的开展提供了重要的条件。 法国乡村旅游的主要产品。根据法国农会的划分,法国乡村旅游主要分为农场客栈、点心农场、农产品农场、
4、骑马农场、教学农村、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场9个产品系列,归纳起来可划分为美食品尝、休闲和住宿三大类。美食食料要求原产地在本地及周围农场,保证新鲜,烹饪必须是当地使用的加工方式。住宿有多种模式,主要包括乡村别墅、床餐出租房、远足者宿营地、乡村酒店等。休闲包括参观农场、学习体验农作物栽培、动物饲养、参与狩猎、读书、摄影等娱乐休闲类活动。 法国乡村旅游发展的经验 在旅游业的长期发展过程中,学者们总结出了旅游业发展的六要素:吃、住、行、游、购、娱。六要素精辟概括了旅游活动,是对旅游业描述最简洁、最准确、传播最广的概念。 政府主动作为,
5、积极引导和支持乡村旅游发展。1955年,法国政府鉴于法国农村大量的具有传统风格的民居空置、损坏,开始启动了以繁荣农村小镇,克服农村空心化现象为主要目的的“农村家庭式接待服务微型企业”计划。为了使农村民居满足“家庭接待服务微型企业”的标准,法国政府提供经费的资助以促进维护与修缮。法国各地政府规定:只要住所业主遵守利益相关者的约定,家庭旅馆在建设后达到三稻穗(三星级)标准,10年中每年向公众开放6个月,就可以得到政府家庭旅馆修缮补助津贴,补助津贴大约占总投资额的20%―30%。大约有40%的家庭旅馆获得了政府的公共资金补贴。在基础设施方面,2000―2
6、006年法国政府共拨款5300万欧元为乡村旅游景点修筑公路。另外,法国政府每年组织一次为期2天的乡村旅游博览会,提供更多的相关信息,帮助农村居民发展乡村旅游。 发展行业协会,强化行业自律。法国乡村旅游起步之际,政府与行业协会的合作便应运而生。协会在政府的政策范围制定行业规范、制度及质量标准,以达到行业自律,最终实现乡村旅游可持续发展。乡村旅游的主要规范、质量评级标准由法国农会下属协会制定。法国农会是公共职业联合机构,具有半官方、半民间性质。一方面代理或协助政府主持农业行政事务,另一方面要为农民提供各种服务,并代表农民与政府交涉,拥有政府和民间的双
7、重身份,也是它们之间的重要桥梁。农会常设委员会(APCA)下属成立了农业及旅游接待处并研发了“欢迎你到农庄来”的组织网络。此外,协会还担负起全方位指导农民、教育农民、帮助农民的重任。协会对于加入协会的会员从房屋的修缮、经营、定价、财务管理等方面进行指导、培训与帮助。 坚持本地化,强调原真性和独特性。在乡村旅游开发过程中,法国政府坚持本地化策略。“本地化”渗透到了乡村旅游发展的决策、产品设计、经营、服务、人才等各个层面。法国政府规定,在乡村旅游开发前必须得到该地居民的同意,必须考虑到对当地居民生活上的影响。在旅游产品设计和经营方面,法国乡村旅游中的
8、每一类产品都力图保持其原真性与独特性。以“农产品农场”为例,每个农场销售的主要农产品必须是自己所生产的,主要原材料原则上不
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