西方发达国家乡村旅游发展经验对我国的启示

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1、西方发达国家乡村旅游发展经验对我国的启示［摘要］近年来，乡村旅游方兴未艾，成为我国旅游业中不可轻视的新的增长点。在发展中借鉴西方发达国家发展乡村旅游的丰富经验,为我国发展乡村旅游提供了许多有益启示。［关键词］西方发达国家；乡村旅游;经济发展［中图分类号1F590.3［文献标识码］A［文章编号］1005-3115（2010）22-0046-03乡村旅游是以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活及农村环境为旅游吸引物，以城市居民为目标市场，满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动。具体表现为农民利用自家院落以及依傍的m园风光或自然景观，吸引城市

2、居民前來吃、住、游、玩的旅游形式。如果从旅游业食、住、行、游、购、娱六大要素来概括，乡村旅游就是“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家物”，从内容到形式都以自然生态和个性多样为最大特点。乡村旅游发源于19世纪中叶的欧洲，在国外己有100多年历史。20世纪70年代后，在美国和加拿大等发达国家，乡村旅游进入快速增长期，显示出极强的生命力和发展潜力。2002年，意大利约有1.15万家专门从事“绿色农业旅游”的经营企业，当年夏季就招徕了120万人（次）的本国旅游者和20万人（次）的外国旅游者。法国农会于1998年专门设立了农业及旅游接待服务处,大力推销农业旅游。200

3、4年，法国农村地区接待了古全国总量28%的旅游者,木国公民在木国农村旅游的消费额约为200亿欧元。在美国夏威夷,2000年有5000多座农场从事乡村旅游事业。我国的乡村旅游肇始于20世纪80年代。20世纪80年代初期，农村改革率先突破，特别是乡镇企业异军突起,开辟了农村由单一农业向农、工、商、游多元发展的道路，乡村旅游幵始崭露头角，发展较快的江浙地区部分农村，作为先进典型接待了大量的国内外各方人士，甚至境外团队。从20世纪90年代开始，越来越多的农业资源得到开发利用，旅游规模逐渐壮大，一些村镇开始兴办旅游企业。进入21世纪，我国农村发展的外部环境、农村生产经营方式、农村

4、经济社会结构、农民就业和收入结构等都发生了重大而深刻的变化，农村的发展进入了一个新的阶段。国家旅游局确定创建全国工农业旅游示范点后，乡村旅游产品在我国被正式列为旅游产业的一部分。凡是全国农业旅游示范点的村民，每年来自旅游的收入快速增长，农民因地制宜搞旅游服务，不离土、不离乡，实现了农业增值、农民获利。尤其是近年来，乡村旅游迅速发展，成为我国旅游产业和农村经济发展不可轻视的新增长点。全国已建成的2万多个旅游景区（点）有一半以上分布在广人农村地区，由国家旅游局倡导创建的全国农业旅游示范点目前已有1000多家，遍布内地31个省、区、市，覆盖农、林、牧、副、渔等产业。黄金周期间

5、,全国有70%的城市居民选择到乡村去旅游，每个黄金周形成约7000万人（次）规模的乡村旅游市场。全国乡村旅游景区（点）年接待游客量超过3亿人（次），旅游年收入超过400亿元人民币。我国乡村旅游的发展方兴未艾，己成为农民增加收入、拓宽就业渠道、促进农村产业结构调整和社会主义新农村建设的重要抓手。与西方发达国家相比，我国乡村旅游发展总体起步较晚，乡村旅游发展中还存在着诸如开发水平较低、产品形式单一、旅游设施不完善、从业人员素质不高、缺乏相关配套政策、品牌意识欠缺等亟待解决的问题。目前，乡村旅游在西方发达国家己具有相当的规模，走上了规范化发展的轨道。英、美、法、意大利、日本、

6、瑞士等西方发达国家发展乡村旅游经验丰富，为我们发展乡村旅游提供了许多有益启示。一、充分发挥政府主导作用纵观世界各国乡村旅游的发展壮大，无不与各国政府的支持和鼓励密切相关。为了发展乡村旅游，各国政府都不同程度地采取了一些促进措施。英国是最早发展乡村旅游的国家之一，早在20世纪六七十年代，英国就兴起了乡村旅游。到20世纪90年代，农业和畜牧业类的旅游景点己成为与手工艺品中心、休闲类景点、主题公园、文化遗产中心、工厂景点齐名的旅游胜地。据英格兰旅游委员会统计，1995年农场景点、主题公园、工业旅游景点是英国最受欢迎的三大类景点，英国有近1/4的农场都开展了旅游活动。为了支持乡

7、村旅游的发展，自1991年以来，英国中央政府农村发展委员会提出向包括景点在内的目的明确的私人开发项目提供资金;农业、渔业和粮食部也按计划对一些以农业为基础的景点开发给予财政支持，同时，向通过发展旅游来努力使经营多样化的农场主提供资助。乡村委员会也向改善乡村地区旅游设施的项目提供资助，这些政策对于推进英国乡村旅游的全面发展起到了积极作用。意大利政府也积极鼓励乡村旅游的发展，开展乡村旅游可以享受政府的有关农业低息优惠信贷和税收减免政策。意大利政府还对全国各地重要农业旅游资源进行了统一评估和协调，以便使各地能充分发挥区域地方特色，避免同质化竞争