炼化企业变更过程安全环保管理规定.doc

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1、行业资料：________炼化企业变更过程安全环保管理规定单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共10页炼化企业变更过程安全环保管理规定第一章总则第一条为加强中国石油天然气股份有限责任公司（以下简称股份公司）炼化企业变更过程的安全环保管理，规范变更审批程序，明确变更管理职责，避免在变更过程中发生安全、环保事故，制定本规定。第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。第二章管理职责第三条各级人事组织部门是劳动组织、人员培训管理过程中相

2、关变更管理的归口部门，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第四条各级计划规划部门是资本性投资计划过程业务变更管理的归口部门，对所负责业务变更过程的安全环保负责。第五条各级物资采购部门是物资采购业务实施过程中相关变更管理的归口部门，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第六条各级项目管理部门是建设项目初步设计、施工图设计和项目实施等工程管理过程中变更管理的归口部门，对所负责项目变更过程中的安全环保负责。第七条各级生产管理部门是生产工艺、操作及应急预案等生产过程相关变更管理的归口部门，对所负责项目变更过程中的安全环保负责。第八条各级设备管理部门是设

3、备运行、检维修过程等相关变更管理的归口部门，对所负责项目变更过程中的安全环保负责。第九条各级安全环保部门是安全环保设施、事故应急救援预案、安全生产保证基金安排的隐患治理项目等相关业务变更管理的归口部门，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第4页共10页第十条各级消防部门是消防设施、消防灭火预案、应急救援预案相关业务变更管理的归口单位，对所负责业务变更过程中的安全环保负责。第三章安全环保管理要求第十一条各项业务的变更按照谁主管、谁负责的原则，业务归口部门对所管业务变更过程中的安全环保负责。第十二条各项业务的变更按照《石油天然气工业健康、安全与环境

4、管理体系》（SY/T6276-xx）中变更管理的要求，形成变更文件，经相关部门和领导审批同意后方可执行，未经审批同意不能实施变更。第十三条业务归口部门应该根据业务的变更内容，组织进行安全和环境因素识别与风险评价，制定完善的风险削减措施，确保变更过程中安全环保受控。第十四条业务归口部门根据各自的职责划分，负责对业务变更的内容告知相关部门和人员，并组织对变更涉及的人员进行培训教育，并考试合格。第十五条在各项业务变更执行过程中，应该严格执行相关管理制度和标准，杜绝违章行为和违反标准现象的发生。第四章附则第十六条本规定所称变更是指在日常管理措施实施过程中

5、与原计划的现状发生的变化，主要包括设计变更、设备变更、工艺变更、方案变更、人员变更等。第十七条各单位和各管理部门对其业务范围内的变更过程的安全环保管理应制定相应的管理办法或实施细则。第十八条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。第4页共10页第十九条本规定自印发之日起施行。第4页共10页炼化企业安全文化建设现代安全管理是应用现代安全科学理论、方法和技术去识别、评价、控制和削减生产、检维修过程中潜在的不安全因素及可能引发事故的各种现象，是以安全文化为灵魂的综合性科学管理，安全文化建设是一个企业综合管理水平的体现，是实现“以人为

6、本”构建人与企业和谐的关键，是企业发展稳定的必然，是企业有效预防事故，保障生活安全和生产安全的重要基础。第9页共10页炼化企业生产具有高温、高压、连续运转等苛刻工艺条件，同时物料存在易燃、易爆、有毒、腐蚀的危险。炼油装置检维修作业具有安全风险大、事故概率高等特点，作业过程中存在着火、爆炸、中毒、烫伤、窒息等危险。因此检维修作业过程中的安全管理尤为重要，不断细化和规范检维修行为，严格作业风险分析评估和控制措施落实确认，强化作业风险管理是检维修作业安全管理的重要措施之一。但是搞好安全生产，必须有一个良好的安全生产氛围，其基础就是安全文化。企业的安全文

7、化是安全生产工作在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，是规范人的行为和理念的综合，是企业先进文化建设的重要组成部分，同时反映了先进文化的发展方向。它包括社会的安全价值观和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等等。企业安全文化有多种表现形式，如安全文明生产环境与秩序，健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。归根结底，企业安全文化的内涵可以浓缩成两点：一是创造安全的工作环境；二是培养员工做出正确的安全决定的能力。结合车间检维修工作

8、实际情况和作业特点，我们利用公司安全环保标班建设的良好机遇,推进车间安全文化建设和安全基础建设,不断提高班组安全管理水平。先后提炼车间安