浅议煤炭企业内部市场化精细管理

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1、浅议煤炭企业内部市场化精细管理　　中图分类号：F270文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）01-000-01摘要唐山开滦林西矿业有限公司是有100多年开采历史的老矿，但由于储量枯竭，亏损严重，于2006年实施了破产重组。新公司组建后，当务之急就是如何使企业换发新的活力。为此公司在认真学习借鉴其它单位经验的基础上，从创新内部经营管理机制入手，实施经营管理流程再造，着力构建“以全面预算为主线、以内部市场化运作为载体、以加强部门业务责任为重点、以全员绩效管理考核为手段”的全方位、全过程的市场化精细管理模式，使企业组建一年后

2、生产经营形式发生了巨大转变，取得了明显的经济和社会效益。关键词煤炭企业市场化精细管理价格体系一、市场化精细管理概述5市场化精细管理是开滦集团自主管理创新实践的重要成果，它是国有煤炭企业转变管理观念及方式的一次重大变革，它把市场机制引入企业内部，以化小核算单位和管理实体为切入点，以完成任务、效益评价和费用控制为主要内容，以量化、细化管理目标为手段，坚持开源节流并重，做到事前预算、事中控制、事后分析核算，千方百计降低成本，避免流失浪费，从而发挥生产要素和经营资源的最佳作用，以达到激励员工、提高企业经济效益的目的。二、内部市场化精细管理在

3、林西矿业公司的应用开展内部市场化精细管理，首先从组织机构和薪酬管理上进行改革，改变基层单位依靠上级管理，工作不推不动、等靠要的局面，实行独立核算、自主经营和自负盈亏的管理。1.内部市场化基本框架的构建①内部市场结构。内部市场包括资金市场、产品市场、开运市场、设备市场、电力市场、物资市场、洗销市场、非煤市场。市场内部的结构可划分为三个层次：一级市场是指公司级层面的资金市场，主要用于内部银行和内部核算部门与各专业市场之间的结算；二级市场是指运作层面的各专业市场，主要用于各专业市场与基层单位之间的结算；三级市场是指实施层面的基层单位，主要

4、用于单位之间和单位对班组和个人的结算。②内部市场主体内部市场是以专业市场部和基层单位作为市场主体，以资金市场为媒介，把各专业市场部、基层单位经济往来业务关系加以链接，各种生产要素通过内部市场机制的作用实现资源的优化配置，使各经济主体之间直接发生横向经济往来，形成责权利的统一。52.公司内部市场价格体系科学、准确的内部价格体系是实施市场化精细管理的重要基础保证，是市场化运作的重要依据。公司的价格体系分单一价格和综合价格。内部市场价格一旦制定出来，必须在一定周期内保持稳定，不能人为加以改变，否则就会破坏市场运行的规范化，挫伤市场主体的积

5、极性。但当企业整体经济形式发生较大变化时，可以适时调整价格体系，例如，开滦集团调整岗位工资标准后，林西矿业公司内部市场价格体系就适时进行了工资成本价格的调整。3.经营主体间的内部结算内部银行负责对企业内部各级市场主体的有偿经济往来进行结算。内部银行对各专业市场部、各基层单位、机关部室开设账户，生产经营过程中发生的所有费用支出及取得的产品或服务、单项工程收入，都将通过内部银行记入本单位的账户，内部银行将根据各单位记入账户的所有收入及全部费用支出，结算出本单位最终经营成果，作为薪酬管理依据。4.公司对各经营主体的内部核算通过内部银行对各

6、经营主体结算出来的经营成果，公司将对各基层单位或专业市场部、机关部室进行经营成果核算或绩效评价，决定各单位或机关部室当月工薪酬构成。5针对各单位、部门的工作性质、管理职责，公司采用了不同薪酬核算方式，其基本类型有三种：①零点利润型：单位利润指标以零为基准，按其利润完成情况确定其薪酬收入。②零上利润型：对单位下达一定正利润指标，按其利润完成情况确定其薪酬收入。③经营利润、服务收入与控制费用混合型：主要是以井下辅助单位、各市场部的经营利润、服务质量及费用控制完成情况确定其薪酬收入。5.市场化精细管理运行规则的保障措施如何使各单位生产经营

7、管理工作走上市场化精细管理的轨道，就要靠一系列的运行规则和制度加以保证，让市场化运作有章可循。为此按市场化精细管理的要求制定一系列运行规则和办法，主要包括：市场化精细管理调控仲裁规则、资金市场运行办法、各专业市场部的运行规则等。这些规则能有效地调控市场，及时平衡、协调、仲裁市场化精细管理中出现的问题，妥善处理市场化精细管理中相关业务。三、效果5市场化精细管理在林西矿业公司实施以来，取得了明显的成效：原煤产量逐年递增，企业利润由破产前的巨额亏损，转为年盈利近亿元。不仅如此，各基层单位自主经营意识也有很大程度提高，基层单位的薪酬分配更加

8、透明公开，职工参与生产经营活动的热情更加高涨。在公司上下全体员工共同努力下，企业管理水平也得到了进一步提升，公司经济走向良性发展的轨道。事实证明，通过市场化精细管理，使各单位成为一个独立的“经营实体”可以增强各单位的经营意识，充分调动