浅议如何加强基本建设单位财务管理工作

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1、浅议如何加强基本建设单位财务管理工作　　摘要：基本建设单位的财务管理工作，虽然经过了多年的努力探索与经验积累，已经在很大程度上取得了较好的成绩，但是仍然存在的问题也不容我们忽视。如何才能进一步加强基本建设单位的财务管理水平，不仅关系着本单位的稳定发展及未来道路，更加关系着我国国民经济建设的发展质量与速度。本文重点探讨了基本建设单位财务管理中存在的主要问题，然后针对性的探讨了加强基本建设单位财务管理工作的对策。关键词：基本建设单位；财务管理；概预算；资金；制度中图分类号：F285文章编码：一、基本建设单位财务管理概述基本建设财务管理是指利用价值形式对建设单位

2、固定资产在生产过程中的资金运作及其所体现的各方面财务关系，行使计划、组织、指挥、监督和调节职能，合理地筹集、分配和使用建设资金，以提高建设单位投资效益为中心的一项综合性管理。8随着我国的改革开放的不断深入，经济体制、投融资体制改革的深入和投资规模的扩大，要求企业财务管理逐步将基本建设财务工作转化成为企业经营管理的重要环节，真正纳入企业财务管理范围，建立完整的财务管理和会计核算体系。目前，很多企业已十分重视基本建设的财务管理工作，设立专业职能部门，但基本建设财务管理工作在某些方面还处于被动地位，滞后于经济建设的发展。二、基本建设单位财务管理中存在的问题（一）

3、会计核算中存在的问题会计核算是财务管理的一部分，准确无误的计量工程成本，核算费用，才能正确地对形成的固定资产进行计价。在基本建设会计核算上存在的主要问题有三点：建账不规范有的建设单位尤没有按照基本建设会计制度规定设置基本建设会计账簿，只是在事业单位账簿中统一核算，很难分清项目的资金来源状况，更谈不上项目的成本核算和管理了。2、使用会计科目不准确8这是普遍的问题，比如：对建筑安装工程投资没分明晰核算，在办理竣工财务决算的时候，很难满足竣工财务决算的报表填制工作；对建设单位管理费的核算，会计制度要求进行明晰核算，有的单位只是进行到二级核算，无法分清核算的具体内

4、容；对待摊投资的明晰核算不准确，比如对存款利息的核算，应在“待摊投资—借款利息”科目中进行核算，有的单位却在“待摊投资—其他投资”中进行核算；对于预付施工单位的工程款，在预付的时候在此科目中核算，在工程计量支付工程款时应予以冲回，而有的单位是在工程完工后才冲回预付工程款，等等。（二）超概预算现象严重1、经验不足，计划缺项基本建设中补充计划、补充合同、追加预算已成普遍现象。2、审核不严首先，建设项目没有严格按照批准的可行性报告开展设计工作，使编制的概算一开始就超计划;其次，有的建设项目开始为能申报上，或为减轻税费负担，人为压缩概算，项目批下来，又把摊子铺开，

5、使建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算。3、时间跨度长，使设计时的成本与现行实际投资成本相差较大。4、责任心不强，不重视项目前期基础工作，盲目决策。由于某些管理方面的原因，概预算审查不严，工程的概预算审查不严或审而不调，使实际施工远远超出原定的概预算。5、拆迁周期长、工程未能及时竣工等各种因素，造成临迁补助费增加、占用资金不能及时回笼、银行贷款不能及时偿还等，都必然造成投资增加，收益率下降。（三）资金管理中存在的问题81、多头账户常态化建设项目资金按照国家的有关规定，不论其性质与来源，都必须在同一个账户中进行核算与管理，但是目前许多建设项目却由于许多

6、人为原因而造成多头开户，多银行建账，从而对财务管理工作造成了极大的影响。工程款项的提前拨付上面随意性太大工程款项的提前拨付上面随意性太大，没有按照国家相关规定严格执行，其中最典型的现象就是预付工程款比例过高，远远超过国家规定的25%，从而造成因为建设资金被大量占用而影响到整个项目建设资金使用效率提升的结果。工程竣工之后的质量保证金预留问题工程竣工之后的质量保证金预留方面没有按照国家规定规范执行，有些单位预留保证金过多，造成与施工单位的关系紧张，有些单位又没有预留保证金，从而当项目出现质量问题时无法顺利扣除应扣款项，难以起到约束施工单位、提升工程质量的作用。

7、4、建设资金筹措不及时建设资金筹措方面不能及时，不能将地方上的配套资金及时筹措到位，这样不仅严重影响到了上级拨付资金的有效使用，更加影响到项目建设的有序进行。加强基本建设单位财务管理的对策（一）加强对财务管理工作的重视程度8在加强意识方面，还是首先应该从领导者与管理者的意识树立入手，只有领导者与管理者将财务管理工作重视起来，才能在日常工作中加大对财务管理工作的支持力度，才能落实各项制度、措施的执行。然后是要在单位内部全体员工心理中树立起财务管理工作的重要地位，要明确财务管理工作不仅仅是一个阶段性的工作，它应该贯穿于项目建设的前、中、后，财务管理人员应该由始

8、至终的全程参与项目建设以及数据搜集与管理，应该追踪项目建设的每一个