风险评价内容.pdf

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1、一、风险评价目的贯彻“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、科学发展、持续改进”的公司安全生产方针，并应用安全系统工程原理和方法,对我公司生产系统中存在的危险、有害因素进行查找、识别和分析,判断公司系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最小损失和最优的安全投资效益;为生产系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。以最终实现生产系统的本质安全化。二、职责与分工监管部门：健康安全部，负责监督检查各部门危害辨识、风险评价和风险控制的实施情况。责任部门：质量技术部、制造部，负责组织实施本系统内危险

2、辨识、风险评价和风险控制策划。各部门负责本部门的危险辨识、风险评价和风险控制策划。三、风险评价范围对博源联合化工有限公司、苏里格天然气化工有限公司天然气制甲醇生产装置及其附属设施（公用工程、电气、消防设施、罐区等）进行风险评价。风险评价包括内容：（1）、生产装置运行及启停车阶段。（2）、常规和异常的生产经营活动。（3）、各工序事故及潜在的紧急情况。（4）、现场操作人员、生产管理人员、检修人员、外来运输人员进入作业场所的人员的活动。（5）、生产使用物资、产品的运输过程。（6）、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。（7）、运行人员、检修人员违反安全操作规程和安全生产规

3、章制度。（8）、在装置检修工程中丢弃、废弃、拆除与处置。风险评价适应范围：公司作业活动、岗位、部位、装置等的风险评价和风险等级。四、评价时机1、公司承诺常规活动每年一次。（一般不超过12个月）2、非常规活动开始之前，遇有下列情况应在开始之前；（1）、技术改进项目。（2）、生产设施的变更项目。五、风险评价方法序号风险评价方法名称风险评价方法简称备注1工作危害分析（JHA）2安全检查表分析（SCL）3预危险性分析（PHA）4作业条件危险性分析（LEC）六、风险评价准则1、法律、法规、设计规范、技术标准风险评价准则序号风险评价准则名称风险评价准则发布备注1《中华人民共和国安全

4、生产法》国家主席令第13号2《事故致因理论》3《危险化学品从业单位安全标准化国家安全生产监督管理总局标准》2005-124《危险化学品安全管理条例》国务院令344号5《危险、有害因素的识别机评价单元的划分》6《安全评价方法》7《安全对策措施》8《事故应急救援体系及预案》9《安全评价过程控制》10《内蒙古自治区危险化学品从业单位安全标准化工作实施指南》11《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-200912《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》13《安全技术规程》博源联合化工有限公司14公司安全生产方针、目标博源联合化工有限公司2、作业风险等级判定准则采用风险度

5、R=可能性L×后果严重性S的评价法，具体评价准则规定为风险度R<4为轻微或可忽略的风险等级R＝4～8为可接受风险等级R＝9～12为中等风险等级R＝15～16为重大风险等级R＝20～25为巨大风险等级事件发生的可能性L判断准则等级标准在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生5不能被发现(没有监测系统)，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任4何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或

6、危害的发生容易被发现(现场有监测系3统)，或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控2制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫1生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性S判别准则法律、法规及其他财产损等级人员停工公司形象要求失/万元部分装置违反法律、法规和重大国际5死亡>50(>2套)或设标准国内影响备停工2套装置停潜在违反法规和丧失劳动行业内、4>25工、或设备标准能力省内影响停工不符合上级

7、公司截肢、骨1套装置停3或行业的安全方折、听力丧>10地区影响工或设备针、制度、规定等失、慢性病轻微受伤、受影响不不符合公司的安公司及周2间歇不舒<10大，几乎不全操作程序、规定边范围服停工形象没有1完全符合无伤亡无损失没有停工受损风险等级判定准则及控制措施R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限在采取措施降低危害前，不能继续作20-25巨大风险立刻业，对改进措施进行评估采取紧急措施降低风险，建立运行控制立即或近期15-16重大风险程序，定期检查、测量及评估整改可考虑建立目标、建立操作规程，加强9-12中等2年内治理培训及沟通可考虑建立