房产测绘在房屋权属登记中作用探究

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1、房产测绘在房屋权属登记中作用探究　　摘要：房产测绘在房屋权属登记中处于基础地位，作为房屋权属登记的重要性基础工作，提高房产测绘成果质量至关重要，它关系到社会的和谐稳定。房屋测绘部门进行房产测绘中应该依法测绘，严格遵守各项技术规程，有效的保护购房者的权益。本文探讨了测绘在房屋权属登记中的重要作用以及应用。关键词：测绘，房屋权属登记，作用，应用。中图分类号：P2文献标识码：A不动产物权的先天属性要求在进行房屋权属登记的过程中必须要应用房屋测绘技术。通俗的讲，如果不运用测绘，房屋权属的登记工作是不能顺利完成的。《房产测量规范》（1991年

2、版）和国标版的《房产测量规范》（2000年版）让我国的房屋测绘工作真正独立起来，并成为富有专业技术的工作种类[1]。一、测绘在房屋权属登记中的重要作用1、保证房屋权属登记的权威性7政府基于自己强大的公信力向房屋的产权所有人颁发房地产权属证书[2]。因此房地产权属证书能够向全社会证明公示房屋的权属问题，并赋予了持证人的排他权利，即除了持有权属证书的房屋产权所有人之外，其他人均不拥有对该房屋建筑的所有权。《房屋登记办法》第二条规定，房屋登记是指房屋登记机构依法将房屋权利及其他事项在房屋登记簿上予以记载的行为，即登记行为是公示公信行为。而

3、房地产测绘成果中房屋建筑面积，是权属证书记载的一项最重要内容。单纯看文字表述上角度看没有任何不妥当之处，但是如果仅采用文字的形式对其进行表述，往往会遇到不少问题，诸如房屋坐落(路、街、门牌号码)容易变动，登记部门无法控制，给房屋权属登记造成混乱，甚至错误；房屋存续时间长，因房屋毗连或不断分割变化，相邻关系繁杂多变；特别是作为房屋面积计算的依据和权利范围重要特征的房屋平面形状，这些都是难以用文字表述的，即使能用文字表述也是较为困难，容易产生歧义的。2、有效维护房屋建筑所有人的合法权益在市场机制下进行的商品交易，商品的数量多寡直接决定了

4、总价的高低。尤其是对于房屋建筑这种“大宗商品”而言，房屋建筑的实际建筑面积（即商品数量）直接影响到购买该房屋建筑的总价。房屋测绘技术能够非常准确地测量出房屋建筑的准确面积，因此，将房屋测绘结果应用于房屋权属登记中，能够有效提高房屋权属登记工作的准确性。3、是城市规划和旧城改造的重要参考依据7政府管理一个城市必须对房屋总体情况做适时的统计，反映城市房屋分布情况及各种产别、结构、用途的房屋数量，为城市规划、旧城改造等提供决策依据，此项“房屋基本状况统计”工作是房屋权属登记机关的职责。该项工作量大面广、动态性强，必须从科学方法和现代技术来

5、保证。该项工作的关键环节是利用房产平面图作载体，将调查结果附着在每一幢房屋上，再汇集成城市房屋数据库，根据需要进行统计与分析[5]。二、测绘在房屋权属登记中的应用强化测绘在房屋权属登记中的应用成效，需要从以下几个方面努力：深化对测绘结果重要性的认识，采用有力措施加强房屋权属登记工作的管理《物权法》第十条规定国家实行不动产统一登记制度，第十一条规定当事人申请登记应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。7房地产测绘成果中房屋建筑面积，是房地产权属登记要求记载的一项最重要内容，按目前我国学术界理解，房地产登记在很大程

6、度上实行的是实质性审查制度，这就要求登记机构在进行房屋登记时，房屋建筑面积等各种要素要准确无误，以确保房地产登记的公信力。《房屋登记办法》进一步强调了房屋登记簿是房屋归属和内容的根据，房屋权属证书中记载的事项与登记簿不一致的，以房屋登记簿为准，明确了房屋登记簿的法律效力。作为房屋登记簿重要组成部分之一的测绘成果，规定了界址、面积等内容，具有法律效力。这要求测绘机构进一步增强责任心，加强对房屋登记簿中房产测绘成果的管理。同时，我国《物权法》第21条第2款规定:因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后,可以

7、向造成登记错误的人追偿。因此提高房产测绘质量，保证房产面积测算等各种数据的准确、真实、可靠，不仅是对权利人利益的保障，也是对房地产登记公信力的保证。不动产的界址、面积等和不动产价值直接相关。随着社会维权意识的增强，这就要求房产测绘一方面要提高测绘人员业务素质，确保测绘结果真实准确；另一方面要依法办事，依程序办事，降低赔偿风险[4]。2、高度重视房屋建筑测绘结果的动态更新工作通常情况下，修测城市大比例尺线状图的周期时间相对比较长，但是，在城市新城规划、旧城改造、房屋建筑数量日益提升的背景之下，则通常需要涉及到诸多的权属变迁问题。一旦发

8、生权属变迁，则需要对房屋建筑进行修测，以维护房屋建筑的测绘成果的现势特点。因此，必须要高度重视房屋建筑测绘结果的动态更新工作，使其能够满足房屋建筑房屋权属登记中的注销、变更等要求。73、增强房屋建筑测绘结果在房屋权属登记中的科学属性首