工程预决算编制控制和管理研究

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1、工程预决算编制控制和管理研究　　摘要：工程预决算审核是一项多样化的系统工作，它涉及到工程技术管理的方方面面。所以，作为工程决算审核人员，必须清楚地了解建筑市场的变化情况，熟练掌握基本建设管理业务知识和工程预决算技能，深入现场，熟悉各种工程的施工方法及工艺流程。文章将重点介绍工程预决算编制的控制与管理，以供同行参考。关键词：工程预决算，控制，管理中图分类号：F812.3文献标识码：A1、前言预决算的审核工作，是一门综合性较强的专业，它涵盖工程技术管理、设计、规范及预算定额的各方面知识。因此，需要在工作中，不断地学习、总结、积累，于实践中总结提高，才能真正做好工程预决算的审

2、核工作。2、剖析工程预决算编制管理中常见的问题2.1计算管理的重复运用7在工程项目的具体管理中，由于受到地域特征、自然条件等一些因素的影响，尤其是在地勘测量的过程中，缺乏现代信息技术的广泛应用，在勘测的过程中难以实现准确的把握，造成与实际的需求相脱节，造成项目施工中建筑的材料供应不合理，设计不能有效连接，技术上存在偏差等一些不良现象，特别是有且企业管理不严格，在竣工资料上没有完整记录，造成施工单位预决算编制人员重复计算，甚至还有漏算的现象，这样就会影响到施工企业的整体效益，造成更大的过程预决算偏差。2.2价格管理的无序混乱在工程施工过程中，对材料的管理和控制是一个重要的

3、环节，如果偷工减料，就会给施工造成严重的质量安全隐患，甚至危及社会经济的发展。因此，有效控制材料价格是一种有效的手段。但是，在工程施工过程中，价格管理相对混乱，基本处于无序发展状态.随着项目建设的整体推进，有些工程的建设主体性很模糊，在体制上存在不健全的机制，蛮目的干预、臃肿的机制造成项目建设中支出更多的高于造价预算，尤其是当前一些造价工程师缺乏职业道德，不能把守自己的造价预算底线，从中谋取利益，致使建筑工程造价运营上存在整体的病态化，严重影响建筑经济评价准确性和真实性。2.3合同管理混乱，合同条款不严格、不完善甲、乙双方订立合同时，由于条款不严格、不完善，缺乏约束性、

4、规范性，是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中，对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定，其结果是包干项目包不死，成为按实结算。2.4对现场签证没有重视7施工期间往往会出现现场签证，有时这种现场签证占工程造价的比例还很大，如果没有事先考虑到和施工过程中的重视，并且隐蔽工程的记录不详、工程设计受到地质资料、技术条件和建筑材料等的影响而发生变化，这些都要注意做好记录和变更确认。如：桩基施工中，桩基需打入承压层下1m，而在施工中遇到地基变化而出现地基松软需进一步下挖的情况，就需要设计人员与现场监理及甲、乙方施工人员共同到现场进一步勘察，重订施工方案，做出现

5、场变更签证，增减工程造价。施工过程中完善的资料，是施工决算增减的重要依据。2.5对工程签证的审核7①设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中；②凡设计变更都应有建设单位和施工单位、监理单位的盖章及现场人员的签字。比较重要的设计变更，还应有设计单位的盖章及相关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算；③设计变更，都应资料齐全，内容表达清楚。设计变更应有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证；④应去

6、除不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。诸如由于施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。2.6人工费用在工程造价中一般约占30%～40%，人工费用的波动及合理用工，是节约工程成本、提高工程进度的很重要因素之一，也制约着工程的直接盈利指标。因气温的原因，没有区分施工与停工季节，劳务人员一般在年前、年后一段时间会较缺小，而劳务人员的工资却大幅增加，所以合理的工期控制也是降低施工成本的一项重要任务。3、探讨工程预决算编制的有效控制和管理方式3.1严格控制，完善工程预决算编制的方法运用要想实现对过程预决算编制的有效控制，就必须建立严格的管理机

7、制和监督机制，从制度、行为、技术、素质等多面形成整体的推进模式。一是要掌握过硬的预决算编制的技术知识。对于施工企业来说，高素质的预算员是必不可少的专业人才，在实现工程建设的整体性和复杂性的情况下，预决算编制人员要有为公的思想和高超的技术，对施工过程中的每一个细节都能了然于心，做到对过程施工的技术要求、技术规范、施工图纸的全面掌握、变更的信息了解、各种标准图纸的精心编制等，在高度的责任感之下，严格标准，包括对材料等级、施工人员的有效安排，进度安排等有统筹的管理和控制。二是保持公正的预决算编制立场。不能仅凭个人的主观思想，在工程量的计算方面，