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1、工程建设前期工作规划和管理 【摘要】一项工程的前期工作规划与管理对工程的顺利实施有着十分重要的意义,本文主要阐述在工程实施前,对于工程前期工作的规划及管理,而且随着人们对于工程项目建设要求的不断提高,前期准备工作就显得尤为重要了。【关键词】工程建设,前期工作,规划管理中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:一、前言每一个工程项目都有着自身独特的特性,所以业主单位要善于辨别各个项目的特点,有针对性的展开对项目的前期准备和相关报批工作,对前期工作的合理规划与管理,对项目的准确定位可以帮助施工过程中更加顺利的进行,从而得到更大的收益。目前我国工程建设项目前期工作存在的主要问题1.对项目环境
2、缺乏足够的调查分析,造成决策失误就房产项目而言,在项目建设前期,应该从经济、社会、用户需求、建设选址、周围环境等方面进行全面、深入地调查研究。如果缺乏对这些方面的调查研究,盲目上项目,则可能导致该建设项目的失败。2.项目定义不明确,造成项目实施中的反复7所谓项目定义是指在项目前期对整个项目进行总体构思,并椐此进行项目描述,对项目可行性进行论证,为项目实施,尤其是规划设计提供依据。很多项目,由于业主的建设意图不明确,规划设计任务书含糊不清,而在设计或施工已进行到一定阶段时,业主突然改变意图,造成设计或施工的多次返工,影响了工程进度,也使投资增加。缺乏对设计和施工的有效管理中国的建设监理制度虽已
3、推行十年,建设监理的水平也在逐步提高,但是也要看到,我们的监理工作很大程度上还是停留在低层次、小范围内,设计监理方面的工作还没有得到很好的重视,施工监理更多地局限在质量控制上。如何对设计和施工进行有效管理,不仅是项目实施阶段的事,而且在项目建设前期就应该进行详尽的规划,以免在项目实施时打无准备和无把握之仗。4.前期工作的必要性建设项目前期策划工作,从大的方面来说,可以更好地满足国家建设和人民物质文化生活的需要,促进国民经济健康发展;从小的方面来说,可以使项目建设顺利进行,达到工期、质量和投资三大控制目标。工程前期规划与管理1.工程项目前期管理工作内容7工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策
4、阶段,它包括:项目建议书,可行性研究报告,设计阶段。项目建议书又叫做预可行性研究报告,它是由建设单位根据规划发展要求,结合自身各项资源条件,向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由上级主管部门审查、批准后,即可列入建设前期工作计划。上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到工程建设项目能否继续进行,是工程项目建设的前提条件。可行性研究报根据批准的项目建议书的进一步深化,收集资料对项目进行进一步论证和定位,综合评选,确定经济上合理,技术上先进,条件上具备,实施上可行的最佳方案,为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主观部门的批准。可行性研究报告为投资
5、者和决策者提供可靠的决策依据,并可作为下一步工作开展的基础。设计阶段又分为初步设计,技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案;对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究,落实技术方案;和确定工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料。项目前期策划过程的系统性7任何工程项目都起源于项目的构思。而构思产生于解决上层系统问题的期望,或为了满足上层系统需要,成为实现上层系统的战略目标和计划等。这种构思可能很多,人们可以通过许多途径和方法达到目的,那么必须在它们中间作选择,并经权力部门批准,以作进一步研究。项目的目标设计和项目定义这一阶段主要通过进
6、一步研究上层系统情况和存在的问题提出项目的目标因素,进而构成项目目标系统,通过对目标的局面说明形成项目定义。这个阶段包括情况的分析和问题的研究;项目的目标设计;项目的定义;项目的审查。可行性研究即提出实施方案,并对实施方案进行全面的技术经济论证,看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。项目前期策划过程的科学性工程项目构思产生基于对客观环境的评估与预测,并非来源于某些部门、企业及个人的感性思维。工程项目的目标设计必须经过详细的推敲。可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上,为工程项目作决策,其中包括项目发展阶段性的技术分析评估提供了可靠的保证。因此要做到实地调研,根据初
7、步考察的结果,制定详细的正式市场调查计划,组成市调小组和策划专家组。主要工作内容:a.市场环境调查分析;b.区域条件调查分析;c.同类产品竞争势态调查分析;d.项目情况调查分析;e.项目定位;f.营销策划。对于前期工作中存在问题的解决措施7(一)加强对国家法律制度的认识在西方发达国家,良好的法律体系,保障了市场经济条件下,项目的顺利实施。在西方国家的工程项目中,合同具有严格的法律效力,一旦合同中存在漏洞,失误