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时间:2020-09-17
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1、卫生系统中的人力资源管理一、人力资源在卫生系统中的作用二、卫生系统中人力资源发展的影响因素三、卫生系统中的人力资源现状分析四、卫生系统中的人力资源管理策略一、人力资源在卫生系统中的作用我国的卫生人员指在医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构及其他医疗卫生机构工作的人员。根据教育背景和资质,我国卫生人员的有以下分类:卫生技术人员工勤技能人员其他技术人员管理人员卫生技术人员包括执业医师、执业助理医师、注册护士、药师(士)、检验技师(士)、影像技师(士)、卫生监督员和见习医(药、护、技)师(士)等卫生专业人员。
2、不包括从事管理工作的卫生技术人员(如院长、副院长、党委书记等)。一般将具有副高级以上职称的卫生技术人员称为高级卫生人力资源。管理人员是指担负领导职责或管理任务的工作人员。包括从事医疗保健、疾病控制、卫生监督、医学科研与教学等业务管理工作的人员;以及从事党政、人事、财务、信息、安全保卫等行政管理工作的人员。工勤技能人员是指承担技能操作和维护、后勤保障服务等职责的工作人员。工勤技能人员分为技术工和普通工。技术工包括护理员(工)、药剂员(工)、检验员、收费员、挂号员等,但不包括实验员、技术员、研究实习员(计入其他
3、技术人员),也不包括经济员、会计员和统计员等(计入管理人员)。其他技术人员其他技术人员是指从事医疗器械修配、卫生宣传、科研、教学等技术工作的非卫生专业人员。卫生系统的组成部分(WHO)卫生系统motivation服务提供卫生人力资源卫生信息医疗产品和技术卫生筹资领导管理所有卫生服务都由一定的卫生技术人员来提供。卫生系统的其它资源(财力、技术、设备、药品、信息等)也都由卫生人力来操作和使用,才能转化为有效的卫生服务。卫生政策通常是由卫生管理人员来制定和实施的,卫生服务提供者(医生、护士等)也是实施卫生政策的重
4、要执行者。二、卫生系统中人力资源发展的影响因素卫生服务需求卫生系统社会经济环境因素卫生服务需求卫生服务需求呈上升趋势卫生服务需求地区差异显著疾病谱的变化导致卫生服务需求的变化卫生系统权力下放非公立医疗系统医疗保障政策其他卫生政策权力下放:是指将卫生系统的资源、权力、功能等要素由中央向地方转移,或者由上级部门下放到下级部门。社会经济环境因素经济发展教育政策劳动力市场三、卫生系统中的人力资源现状分析卫生人员数量卫生人员结构卫生人员分布卫生人员工作绩效(一)卫生人员数量分析一个国家和地区的卫生人力资源状况,首先要
5、了解卫生人员的数量,其可以用绝对数或相对数表示,通常采用的指标是每千人口卫生技术人员数。图中国卫生人员总量的变化(1949-2019)卫生人力资源数量分析维度具体指标卫生人员数量绝对数卫生人员总量相对数每千人口卫生技术人员数卫生人员数量的比较横向比较每千人口卫生技术人员数量与其它国家和地区的比较纵向比较卫生人员总量或每千人口卫生技术人员数不同年份的变化卫生人力资源数量分析的维度(二)卫生人员结构卫生人员类别结构卫生人员性别结构卫生人员年龄结构卫生人员学历结构中国卫生技术人员年龄构成(2019年和2019年)
6、年龄段2019年2019年25岁以下7.08.225〜34岁37.935.035〜44岁31.329.545〜54岁19.718.255〜59岁3.15.560岁及以上1.13.6中国卫生技术人员学历构成(2019年和2019年)20192019卫生技术人员执业医师注册护士卫生技术人员执业医师注册护士研究生1.64.303.49.10.1大学本科15.534.32.722.343.99.5.大专29.232.128.937.028.644.1中专43.324.360.433.416.244.0高中及以下10
7、.357.93.82.22.4(三)卫生人员分布地域分布城乡分布2019年中国基层卫生技术人员分布的城乡差异(%)城市社区卫生服务中心农村乡镇卫生院卫生技术人员执业医师注册护士卫生技术人员执业医师注册护士研究生0.71.70.00.00.20.0大学本科18.437.55.75.916.02.0大专40.338.441.034.842.432.1中专35.519.450.051.835.762.0高中及以下5.23.13.27.55.75.7影响卫生人员分布的因素经济激励因素工作环境和工作条件社会认可管理制
8、度职业发展机遇人员分布(四)卫生人力资源的工作绩效卫生人力资源工作绩效维度说明测量指标(举例)可获得性(availability)有足够的卫生人力数量提供卫生服务,包括卫生人力的分布卫生人员数量卫生人员分布平均每周(或每天)工作时间能力(competence)卫生人员提供卫生服务的能力卫生人员的学历结构卫生人员的知识水平和技术反应性(responsiveness)卫生人力能够为患者和居民提供适宜的服务病人满意度服
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