甘肃特色农业产业竞争力提升对策探究.doc

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1、甘肃特色农业产业竞争力提升对策探究摘要介绍了甘肃省特色农业发展现状，分析了甘肃省特色农业产业的竞争力，指出其发展的制约因素，并提出相应的发展建议，以为特色农业进一步发展提供参考。关键词特色农业；竞争力；限制因素；问题；对策；甘肃省中图分类号F327文献标识码A文章编号1007-5739(2012)22-0297-02自实施西部大开发战略以来，在国家资金和政策的有力支持下,甘肃特色农业产业发展取得了一定的成果。基础设施和生态环境建设稳步推进，地区投资环境不断完善，为甘肃特色农业发展打下了坚实的基础。1甘肃特色农业发展现状同周边其他省份相比较，甘肃特色农业发展的速度较快，但整体水平仍相对落后。因

2、此，正确认识甘肃特色农业产业竞争力现状，对于弥补发展的不足和制定相应的政策有重要的实际意义。甘肃是西部农业大省，粮食、中药材、蔬果和畜产品都是其传统优势产业。经过政府多年的扶持，目前甘肃已经在传统优势产业中初步培育起了一些特色产业集群。制种、中药材、蔬果、啤酒原料、棉花等产业集群已具备了一定的规模。食用百合、蚕豆、烤烟、球根花卉、黄花菜、油橄榄、小杂粮等一批地方性特色产品的小产业集群也初见

3、=

4、成效。草食畜牧业和马铃薯两大农业产业集群建设属全国领先水平。紫花苜蓿、中药材、啤酒大麦的种植面积和产量均居全国第一。与此同时,甘肃许多特色农产品已经成为满足全国需求的主要供应来源，优质小杂粮、脱水蔬菜

5、、果酒果汁、番茄酱、油橄榄等农产品出口韩国、日本、东南亚及欧美等国家，且出口量逐年增加。2甘肃特色农业产业竞争力分析由于农业综合竞争力具有丰富的内涵,其定义并没有统—的标准，在此主要从以下几个方面来加以分析。2.1规模竞争力选择包括农、林、牧、渔诸产业在内的值型指标来衡量农业规模竞争力水平。从表1可以看出，甘肃农业整体产值在全国属低下水平，占全国比重较低，可见农业规模处于劣势。2.2基础竞争力生产函数理论表明：资金、劳动力等生产要素的供给能力决定了经济的中长期发展水平。同样，农业生产要素的数质量以及其配置对农业发展起着基础性作用,并决定了农业的基础竞争力。=

6、由于甘肃省人均耕地面积较全国平均

7、水平要高,生产运作的机械化程度和每百户拥有的拖拉机数这2个指标均高于全国平均水平，较其他南方省份更是高出许多，说明其基础竞争力水平较强。但从表2可以看出，甘肃15岁以上人口中文盲和半文盲率为17.77%,远远高于全国平均水平,也远远高于南方省份，与其他西北地区相比，属文盲率较高的省份。劳动力文化程度低的现状在甘肃农村经济发展中是一个突出的障碍,这种情况必然制约甘肃特色农业劳动力水平的提高，也影响农业科技的普及。2.3效益竞争力土地生产率、劳动生产率、农村人均纯收入这3个指标可以综合反映农业生产投入与产出的情况，进而反映效益竞争力；该文主要选择主要农作物单位面积产量、农业从业人员主要农产品生产

8、量来表征土地生产力和劳动生产力水平。从表3可以看出，甘肃主要农作物单位面积产量较低，甘肃省2008年农作物单位面积产量落后全国15〜20年，仅相当于全国20世纪80年代中期水平。而农村人均纯收入也只达到发达省份20世纪90年代初期水平。由此表明，甘肃农业生产的效益竞争力水平相当落后。2.4结构竞争力农业经济结构反映了社会分工的格局以及各种生产要素在各产业之间以及产业内部的分布状况。该文选择第一产业占总产值比重、农村第一产业从业人员比重、财政农业支出的比重3个指标来衡量农业结构竞争力。从表4可以看出，甘肃第一产业总产值的比重和农村第一产业从业人员比重都高于全国平均水平，这说明第二、三产业发展落

9、后。从财政对农业的支出比重来看，与其他经济发达的省份及全国平均水平相比，有明显差距，说明甘肃省经济对农业的依赖度较高，但财政对农业的支持力度不够。第二、三产业服务于第一产业的能力也较低，因此农业经济结构不合理。2.5现代化竞争力机械化、电力化、化学化和水利化这4个方面是衡量农业现代化水平的重要标志。该文选取单位播种面积农机总动力，以反映机械化装备水平；以单位播种面积用电量反映农业电力化水平；以单位播种面积化肥施用量（以1hm2有效灌溉面积化肥施用量计算），反映各区域农业化学化程度；选择农田有效灌溉面积比重，以反映一个地区农业生产水利状况。从表5可以看出，甘肃农业在以上几个指标上基本都属落后,

10、因此整体来说,甘肃农业现代化水平较低。综合以上5个方面的竞争力指标可以判断，甘肃农业经济的发展处于较低的水平，只能算是一个农业大省，并非农业强省，其综合竞争力只处于中等偏下水平。3甘肃特色农业发展制约因素3.1生态环境劣势甘肃生态环境较其他省份劣势，农业发展中最大的障碍是水资源贫乏,人均水资源占有量是全国平均水平的47%,全省大部分地区年均降水量不足310mm,且时空和区域分布不均。干旱，风暴、霜冻和干热风等