城建档案目标管理综合评估工作探析

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1、城建档案目标管理综合评估工作探析　　【摘要】为了推进目标管理综合评估工作的深入开展，本文对评估验收工作进行了研究，介绍了评估工作的基本做法和取得的成绩，并以切身感悟指出了评估工作需要进一步改进之处。【关键词】目标管理评估工作探讨AbstractInordertopromotethecomprehensiveassessmentofmanagementbyobjectivesindepth,thisworkcarriedoutontheevaluationandacceptance,introducesthebasicpracticesofassess

2、mentworkandachievements,andpersonalsentimentpointedassessmentsneedtoimprove.Keywordstargetmanagementassessmentstudy中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）7按照中华人民共和国行业标准《城建档案业务管理规范》（CJJ/T158—2011）要求，由各省、市、自治区城建档案主管部门牵头组织的城建档案目标管理综合评估工作，在各地普遍开展起来，取得了很好的成绩，促进了城建档案馆(室)的全面建设，有力地提升了馆（室

3、）为民服务、为基层建设单位服务、为城市建设服务的能力，推动了城建档案事业的深入发展，受到各地领导、机关和群众的好评。为了进一步做好城建档案目标管理综合评估工作，我们必须认真总结经验教训，清楚当前已取得的成绩，并保持和发扬下去；对今后需要进一步改进的工作，必须冷静清醒地认识，合理的予以改进。本文对此作了一些研究，仅供参考。一、目标管理综合评估工作基本做法和取得的成果城建档案目标管理考评工作开始于1997年，中华人民共和国住房和城乡建设部于2011年1月7日发布了新的国家行业标准《城建档案业务管理规范》，将目标管理“考评”工作改称为“综合评估体系”。新标

4、准，增添了新内容，具有较高的起点和标准要求，适应了飞速发展的新形势，符合时代对城建档案工作的要求。各省、市、自治区结合各地的实际，对“综合评估体系”作了进一步充实，综合评估工作已蓬勃地开展起来，并取得了可喜的成绩。以江苏省为例，综合评估工作有以下几点基本做法并取得了积极成果。71、评估小组组织严密。综合评估小组由省住房和城乡建设厅城档办具体组织，通常为5—7人组成，省厅分管领导或城档办主任带队。所抽调的评审员，由省城档办聘任，在全省城建档案系统范围内选调。评审员一般符合下列条件：掌握城建档案工作的方针、政策、法规，熟悉和掌握城建档案专业知识和目标管理

5、评估的内容和标准；坚持原则，办事公道，工作认真负责；具有高级专业技术职称或富有多年实践经验的省辖市城建档案馆馆长。评审前，对评审员进行短期培训，主要是学习评估标准，把握上级意图，统一思想，统一评估验收方法，明确程序，熟练地把握政策尺度。2、评估工作紧张而有秩序。对各地各馆（室）的评估工作，是按计划进行的，因而不管是评估者还是被评估者都是在有所准备的情况下进行的。通常情况下，年初由各馆（室）提出达标晋(升)级报告，准备好后先进行自我检查评估，确认达标后向省城档办提出评估申请。省城档办依据情况，组成评估小组，发出评估通知。评审员由于是从各地抽调的，加之各

6、单位工作都比较忙，因而评估时间安排的相当紧凑，往往是一个地区或一个片区相对集中，并占用一定的公休时间，一天大多是要跑二个单位。所以，评估工作既紧张又辛苦。73、评估结论较为准确。评估工作的基本程序是，先听取申报单位自检评估情况汇报，观看单位摄制的城建专题片或宣传片；然后深入库房、操作间、办公室进行实地考查、随机抽样检查；现场考核检查后，对工作台账进行检查，由各评委分头看；对台账情况了解后，评委们展开讨论评议，测评计分，填写《评估计分表》，作出评估意见和结论；最后讲评，将评估意见反馈给评估单位。评审材料，报省厅审核通过后，向评估单位颁发相应的等级证书。

7、由于评审员是本省范围内人员组成，相互间平时也比较了解，加上省城档办对评估单位的了解，评审员又是分口把关，因而尽管评估时间短，但对评估单位的检查验收还是细致的，评估结论基本上比较贴切，恰如其分，达到了预期效果。4、评估工作推动力大。主要表现在二个方面：一是馆（室）的全面建设得到加强。进行综合评估验收，是对目标管理能否达标晋级定性的重要工作环节，申报单位及其上级对此格外重视。为了达到目标，符合上级要求，申报单位在人力、物力、财力上都作了很大投入。诸如建立或扩大符合标准要求的档案库房、操作间、规整办公室；配备一定数量的现代化工作设备和符合要求的管理设施；推

8、进档案组织机构建设，加快人才培养步伐，提高工作人员专业技术水平；加强馆（室）服务功能建设，下力做好档案收集和