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时间:2020-05-27
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1、工程审计中清单计价模式探究及其应用【摘要】清单计价模式是一种国际通用的成本报价方式,在我国大型工程招标尤其是涉外项目招标过程中广泛应用。也正是由于其应用的广泛性、对成本核算的规范性以及对造价控制的有效性,在工程应用中此种造价控制模式的推广成为了大势所趋。在这样的背景下,我们不能单一的将清单计价作为一种报价模式,而应该使其贯穿于整体工程的造价控制体系中去,并使之与工程市计相结合,更好的完成对工程造价的控制。本文基于上述目标,在对工程清单计价模式的内涵、过程等内容进行系统总结的基础上,探究工程审计在其中的作用与方法。旨在为后续的相关操作与体系建设提供必
2、要的理论基础与实践指导。【关键词】工程审计;清单计价;造价控制;应用引言工程量清单计价模式是在施工企业参与国际竞争中逐渐产生的。众所周知,在施工企业承接工程的过程中,往往是采用招投标的方式来进行的,此种模式经过了若干年的演化,逐步成为一种结合设计、报价、审计与检测等一系列的系统工程。而随着施工企业竞争环节的国际化演变。我国企业也不得不通过更为精准的方式来参与到国际报价中去,而工程量清单则是现阶段一种较为科学与有效的方式。在具体的实践操作过程中该种模式是通过对工程项目的全部施工要素与环节进行梳理与逐一报价的方式来进行。此种模式不仅使得工程报价进一步公
3、开与透明,还能够使得招标方对于成本的使用与具体的利润点进行良好的掌控,有利于中标对象的科学选择。而在现阶段的工程量清单计价应用模式中,除了招投标环节之外,其对于整体的工程成本支出也具有严格的规划与管理的意义,进而为整体的工程所负责。在这样的背景下,本文以工程量清单计价模式为主要研究对象,以工程审计为主要研究目标。对其展开相关研究,主要探究此种模式的实现意义、实现过程以及工程审计在其中发挥的主要作用。希望通过本文的研究能够为今后的相关体系建设提供必要的理论基础,同时也为后续工程审计工作的开展提出必要的方向性指导。1、工程量清单计价的意义《GB5050
4、0-2013建设工程工程量清单计价规范》中规定“如果一项建设工程其资金组成全部是国有资金或者国有资金占主要地位,在进行工程造价确定时就必须采用工程量清单计价的模式。”这一规范的出台,深化了我国对工程造价管理的改革,同时也标志着我国工程造价管理逐渐实现了与国际惯例的接轨。工程清单计价方法之所以能被广大企业承包商接受,在很大程度上是因为它更加标准化和统一化。工程量清单计价方法由于具有极强的统…性标准,因而更加简单明了且易于学习,广大投标人可以按照工程量清单计价法中统一的项目名称、项目编码以及计量单位等进行计价并自主报价。从中国建筑市场的现状来看,许多不
5、规范行为都与工程造价有关,具体表现在在招投标过程中拉关系、行贿、买卖标底、暗箱操作等。而使用工程量清单计价模式进行招投标,不仅能够提高招标单位的管理水平,而且能够实现由政府定价到市场定价的转变,对规范参与者的招投标行为有极大的促进作用,能够给建设工程带来真正的公开、公平、公正原则。同时,利用清单计价的模式还能够在审计的过程中消除由于专业跨度带来的审计难度,审计工程通过对工程各个环节进行了解、掌握与审计的基本流程转变为根据企业清单造价报价中的逐项分解进行审计,避免了由于对工程施工体系与流程不了解而带来的审计漏洞。2、工程量清单计价模式在工程全周期中的
6、作用在清单计价模式中主要通过如下儿个方面来实现对工程造价的控制:第一,在招投标中对成本的控制。由于工程清单计价具有标准化的施工流程与成本环节。在招投标的过程中,工作人员能够根据具体的工程实例进行成本填写。此种模式可以避免由于企业人为或者工作疏忽而造成的工程成本虚报与漏项,进而使得整体的工程预算体系更为合规与准确。同时,工程清单计价模式还是一种完善的备忘录制度,该体系的制定包括了全部的工程造价内容,并与实际的工程方进行技术共享与沟通,对于企业后续实际施工中的成本控制起到标准作用。第二,在施工过程中对成本的控制。在实际的施工过程中,清单计价即是一种成本
7、规划,同时也是一种成本控制手段。通过对项目内的成本变动的实时更新来不断的对清单计价进行变更。由于此种模式对于施工环节是一种有效的信息共享与公开,相关施工企业的决策方能够清晰的看到实际工程中的成本消耗与变动,进而为后续的成本决策提供指导性意见。此外,清单模式还提供了一种动态的联合模式,即分量成本与总成本之间的直接对应关系,对于企业的成本调配,资金准备具有较高的指导意义。第三,在施工后对成本的控制。在施工完成后,通过成本评价来完成对于成本的控制,有助于后续成本制定与企业决策的展开。在具体的操作过程中,成本评价主要是根据不同施工项目的成本预算与核算的合规
8、度来进行的。与传统模式相比,清单计价模式更能够探究不同项目环节内的成本评价。在总体评价的基础上为环节评价提供了可能性。对于
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