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1、編號:QA-16职业安全卫生评鉴系列规范职业安全卫生管理系统OHSAS18001OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries简介1范围本职业安全卫生评鉴系列规范规定职业安全卫生管理系统的要求,使组织能够控制其职业安全卫生风险并改善其绩效。它本身并没有陈述特定的职业安全卫生绩效准则,亦没有针对设计一个管理系统描述详细的规范。本规范适用于任何期望做到下列事项的组织:a)建立一个职业安全卫生管理系统以消除或降低员工及其它利害相关者可能暴露于组织活动相关之职业安全卫生风险;b)实施、维持及改善职业安全卫生管理系统;c)确保其符合本身宣告之
2、职业安全卫生政策;d)向外部展现其符合性;e)寻求由外部组织对本身的职业安全卫生管理系统给予验证/登录;或f)由本身进行符合此规范之自行评定与宣告。本规范的所有要求事项可纳入任何职业安全卫生管理系统中。实际应用的程度将依组织的职业安全卫生政策、活动本质以及作业的风险及复杂性等因素来决定。本规范旨在陈述职业安全卫生,而非产品及服务的安全。2参考资料参考目录中列有提供信息或指导纲要之其它资料。建议查阅此资料的最新版本。下列资料需特别加以参考:OHSAS18002:1999,实施OHSAS18001之指导纲要BS8800:1996,职业安全卫生管理系统指导要点3名词与定义3.1
3、意外事件(accident)引起死亡、疾病、受伤、损害或其它损失之不想要事件。3.2稽核一种系统性的检验,用以决定是否活动及相关结果符合已规划的安排及是否这些安排有效地实施及适于达成组织的政策与目标(见3.9)。3.3持续改善遵循组织的职业安全卫生政策,增进职业安全卫生管理系统的过程,达成整体职业安全卫生绩效的改进。备考此过程不需要同时在所有活动区域中进行。3.4危害导致人员受伤或疾病、财产损失、工作场所环境损害或上述各项组合之潜在伤害的来源或状况。3.5危害鉴别认知一个危害(见3.4)的存在及定义其特性之过程。3.6事故(incident)引起一个意外事件或可能导致一个
4、意外事件之事件。备考无疾病、受伤、损害或其它损失发生之事故,亦称为“虚惊事件”。“事故”包括“虚惊事件”。3.7利害相关者对组织之职业安全卫生绩效关切或受其影响的个人或团体。3.8不符合任何偏离工作标准、实务、程序、规定、管理系统绩效等,而可能直接或间接导致受伤或疾病、财产损失、损害工作场所环境或上述各项之组合。3.9目标组织设定本身欲达成之目的,即职业安全卫生绩效。备考在实际可行时,目标应予以量化。3.10职业安全卫生在工作场所中影响员工、临时性工作人员、承包商、访客及其它人员福祉的状况及因素。3.11职业安全卫生管理系统整体管理系统的一部份,以促进组织相关业务之职业安
5、全卫生风险的管理。包括发展、实施、达成、审查及维持职业安全卫生政策之组织架构、规划活动、责任、实务、程序、过程及资源。3.12组织有自身功能与行政管理之公有或民营、独立或合股的公司、法人、行号、企业、机构或社团,或上述各项之一部份或组合谓之。备考有一个以上营运单位之组织,其单一营运单位也可定义为一个组织。3.13绩效依据组织的职业安全卫生政策及目标,关于组织安全卫生风险控制的职业安全卫生管理系统之可量测结果。备考绩效量测包括职业安全卫生活动及结果的量测。3.14风险一个特定危害事件发生之可能性及后果的组合。3.15风险评估评估风险的大小及决定该风险是否为可忍受的全部过程。
6、3.16安全免除不可接受之危害风险。(ISO/IECGuide2)3.17可忍受风险组织顾虑其法律责任与其自身之职业安全卫生政策,而降低其风险至能忍受的程度。4.2职业安全卫生政策组织应有高阶主管授权之职业安全卫生政策,清楚陈述整体安全卫生目标与改善安全卫生绩效之承诺。该政策应:a)对组织之职业安全卫生风险的性质及规模是合宜的;b)包括对持续改善之承诺;c)包括对至少符合目前适用的职业安全卫生法令规章及组织须遵守的其它要求事项之承诺;d)已文件化、实施及维持;e)将此意向传达给所有员工,使员工认知个人的职业安全卫生责任;f)可提供给利害相关者;以及g)定期审查以确认该政策
7、保持对组织的相关性及合宜性。4.3.1危害鉴别、风险评估及风险控制之规划组织应建立并维持程序以持续鉴别危害、评估风险及实施必要的控制方法。此应包括:-例行性及非例行性活动;-所有人员进入工作场所之活动(包括分包商及访客);-工作场所中由组织或其它单位所提供之设施。组织在设定本身的职业安全卫生目标时,应确认已将评估的结果及控制的效果纳入考虑。组织应将此项信息文件化并保持其更新。组织之危害鉴别及风险评估的方法应:-依据组织之相关范围、性质及时机予以定义,以确认其为主动式而非被动式;-提供风险之分类及鉴别那些将依4.3.3节及4.3
