浅谈联合经营项目的合作与管理.doc

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1、浅谈联合经营项目的合作与管理摘要改革开放以来，特别是最近10年以来，基础建设工程竞争日趋激烈。一些建筑企业，特别是国有大中型建筑施工企业，由于种种复杂的社会因素造成，在大部分省市级公路、水利和市政等工程投标竞争,已不敌私营、民营企业或地方老板，于是大多数企业均走“联合投标、合作经营、风险共担”的方式与竞争对手合作，达到共赢的目的。本文就工程中标后甲方资质、乙方承包项目施工的“合作经营、风险共担”谈谈心得，以求共勉。关键词工程项目施工过程中合作合作投标管理营打好基础。1.2明确合同项目数量、时间1=.■■众所周知，由于多种原

2、因造成建筑企业大量技术、管理人员大量外流，已造成企业市场开发、编标投标人员远不满足实际需要，加之企业社会负担重、管理层次多、机构人员多等实际情况，造成投标人员待遇偏低于市场合理待遇，同时造成编制投标文件粗制溢造、工地现场考察远远不到位，甚至达不到大概了解的程度，这将给中标方带来中标后的合同违约隐患，给工程索赔、合同变更、违约谈判等带来不利。为此，应注意以下儿个方面：1.1工地考察具备资质的企业人力物力有限，则合作方应指派有经验的工程技术人员、配备可能的交通工具现场细致考察，包括当地民风民俗、油料价格供应、主材运距、施工便道

3、、相邻工程项目数量大小、水源情况、当地机械市场供应水平、业主单位管理方法、监理单位管理习惯、当地劳动力供应价格技能、当地原材料市场运距价格甚至可能的变动等等施工过程中可能涉及的方面，都要进行细致的了解和记录，做到有备无患，为投标施工组织涉及的编写打好基础，特便是为施工过程中可能涉及的合同变作者简介：罗杰，男，汉族，籍贯贵州，生于1974年，工程师，1995年毕业，主要从事铁道工程、水利工程建筑施工。更、工程项目的设计变更埋下伏笔，为标后经随着建筑市场的不断市场化，一些投资单位为避免自身不专业的弊端，从施工企业挖掘大量有经验

4、的编标人员，在合同中将一些不确定风险转移到施工方，双方在签订合同签，务必量化工程量或经济数量，避免无休止地为建设单位“尽义务”o木人亲历的一15公里4级公路工程，合同约定中标单位负责保养保修15公里新建公路相邻的15公里便道，并且不再增加由此增加的费用。中标前书面上看，15公里便道维护保养工程量或工程费用不大，且属自身施工必用便道，于是签订合同。随着工程进一步深入,相邻工程逐步开工建设，利用该段便道进入工地的施工单位达5家之多，便道车辆流量逐渐增大，维护保养工程量逐渐加大，加之建设单位工地检杏频繁，每次均要求平整路面，且每

5、年4个月雨季造成路面边坡损毁严重，每次便道整修至少需要挖掘机一台、装载机一台、自卸汽车3台配合、施工管理人员10人左右。初步估计，该工程工•期18个月后，便道维修保养直接经济损失近百万元，暂不及工期等其他损失。1.3投标人员对投标过程交底一般施工企业均是工程中标后，由公司调配相应施T.、技术管理人员进驻现场进行项目施工管理。开工前，现场施工技术管理人员只能在招标文件、投标文件、承包合同书和招标图纸上了解相应工程信息，除此之外一无所知。关于前期考察、建设单位情况、监理单位情况、业主监理或设计单位人员向投标人员口头传达的或通过

6、其他途径了解的信息，投标人员均应向现场管理人员进行交底，最好是以文字形式进行，便于现场人员在施工管理过程中知己知彼，当然，项目管理人员在施工过程中积累的相关经验亦应及时向投标人员反馈，有利于投标人员专业素质和技能的提高，以减少缺陷，达到双赢。2甲乙双方合同的签订甲方（具备资质企业）与乙方（分包企业）联合初始，均因双方领导相互接触洽谈联合事宜，一般均不涉及相关合作细节，但实际过程中并非双方•领导亲自操作，所以，双方业务人员在拟定合同条款时必细致周到，尽量明确可能发生和涉及的各项细节，减少往后纠纷的产生。如本人参与一项目，合同

7、签订“甲方提取乙方验工计价款的2%〜5%、乙方负责甲方驻项目5名职工工资……”，合同中还未约定资金的拨付与管理，这些不明确的约定均隐藏矛盾与纠纷隐患，一是5%是2%的2.5倍，必须明确提取管理费的具体数据和支付工资的期限；二是5名职工的工资是多少？是否包含补贴、奖金、差旅费用等等，如在高原高寒地区，补贴金可能高于工资，这样的约定实际操作起来灵活性无法掌控，实际情况是项目实施过程中，这些不确定条款可能对乙方极为不利，有可能是合作过程中双方矛盾的关键所在，而甲方应明确的条款肖先明确工程安全、质量和验工计价款项的拨付条件。项目联

8、合经营甲方资质乙方.施工，甲方提取管理费方式中，甲方相当于扮演监理角色，唯一不同的是甲方掌控乙方资金的拨付和管理。过程中甲方重点控制乙方安全、质量和进度，其中工程安全直接关系企业形象声誉和职工群众生命财产安全，工程质量亦与工程安全同等重要，甲方务必重点监管。由于资金的现场使用由乙方掌控，甲方没有现场资金