深入推进惩治和预防腐败体系建设研究.doc

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1、党建T.作研究深入推进惩治和预防腐败体系建设研究【摘要】：正确认识我们党反腐败斗争严峻形势，深入推进反腐倡廉建设，关键在加大教育、监督、改革、制度的创新力度，从制度要素建设转向制度体系建设，以思想道德教育为基础，加强廉政文化建设;以依法治国为方略,完善和强化惩治腐败的法律法规;以推进制度建设为根本，建立健全权力制约机制;以提升廉洁从政为目标，增强监督合力;以落实责任制为手段，提高制度执行力。【关键词】：惩治预防腐败体系建设党风廉政建设和反腐败斗争是一项伴随着改革开放和社会主义现代化建设企过程的长期任务，惩治和预防腐败体系建设也是一个动态开放、与时俱进的

2、系统工程，必须在反腐倡廉实践中不断丰富和发展。在建设中国特色社会主义现代化进程中，广大共产党员和领导干部不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献,改革开放取得了举世公认的斐然成就。与此同时，腐败现象又是一个对我们执政党造成致命伤害的突出问题,形成了严峻的挑战和考验。我们应坚持立足当前、着眼长远，超前谋划、统筹安排，必须坚持科学理论指导，紧紧围绕工作大局，全面贯彻反腐倡廉战略方针，坚持标本兼治、惩防并举、堵疏结合，对惩治和预防腐败体系建设的各方面、各层次、各要素进行统筹谋划，把握工作规律，加强总体规划，进一步明确惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标方向、

3、重点任务、关键环节、重大举措、工作要求等，为今后的惩治和预防腐败体系建设提供科学指导。这就要求我们既要统筹兼顾、整体推进，又要突出重点、抓住关键，对严明党的政治纪律、加强和改进党的作风建设、解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题、整体推进反腐倡廉建设是新时期、新形势下提出的新任务、新要求，以重点工作的成效和关键环节的突破带动全局工作的发展。就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深刻认识和全面把握世情、国情、党情的发展变化，用改革的精神、创新的思路、发展的办法来研究新情况、解决新问题、提出新举措，及时总结推广基层和群众在

4、实践中创造出的有益做法和新鲜经验，重视科学技术成果的运用，使惩治和预防腐败体系建设更好地体现出它的时代性、把握规律性、富于创造性。着力解决一个阶段存或一个时期存在的突出问题，应与当前深化干部作风建设年结合，既要立足当前，更要着眼长远，努力建立健全惩治和预防腐败体系的长效机制。目前，在广大党员干部中普遍开展的以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”活动，以此加快了有利于党员干部坚定理想信念、弘扬优良作风、增强廉洁意识和拒腐防变教育长效机制的形成，加速了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的建立健全，同时又加快了对腐败案件及

5、时揭露、发现、查处的机制建设，目前已健全的党组织和企业行政主导的维护群众权益机制，逐步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管理运用的反腐倡廉法规制度体系，深入推进重点领域和关键环节的深度改革和机制的完善，最大限度地减少腐败现象滋生的体制、机制和制度漏洞，这对于教育引导广大党员干部加强党性修养，不断推进反腐倡廉建设，传播廉政文化，倡导廉洁从政，营造廉政清风，弘扬清廉美德具有重要的意义。深入调查研究，认真分析论证，广泛听取意见，充分发扬民主，只要我们强化组织领导，加强反腐倡廉工作、推进惩防体系的建设，是党要管党、从严治党的根本要求，更是我们党的事业兴旺

6、发达的重要保证，直接关系到党的执政地位和生死存亡，要以高度的政治责任感、使命感，把兵师团的部署和要求落到实处。我们必须把预防工作做得更扎实、更有效，把惩治工作抓得更坚决、更有力，促进我们的党员干部和干部能干事、干成事，又不出事。2012年开展的“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”主题突出，内容丰富，形式多样的党性党风党纪教育，促进广大党员干部特别是领导干部进一步自觉加强党性修养、坚定理想信念，增强宗旨意识，牢固马克思主义世界观、人生观、价值观；进一步增强廉洁从政意识，自觉加强自身从政道德教育，为实现跨越式发展和长治久安提供坚强的作风和纪律保障。

7、我们一定要充分认识到，推进惩防体系建设，必须坚持一手抓教育、一手抓惩治，两手相结合。将廉政文化创建与党组织党风廉政建设结合起来，更进一步深化廉政文化“八进”（进机关、进家庭、进社区、进学校、进连队、进企业、进市场、金媒体）活动，建好用活反腐倡廉教育基地和廉政文化阵地。深入持久地加强反腐倡廉的宣传教育，用鲜活的正面典型引导和反面的典型警示教育干部，特别是党员干部，并通过正面典型宣传教育和反面典型的警示教育，引导领导干部居安思危，自觉强化从政道德和职业道德观念，自觉抵制各种反马克思主义思想的侵蚀，筑牢思想道德防线。同时认真开展自查自纠,查找领导干部在廉洁从

8、政方面存在的薄弱环节和廉政风险点，及时进行整改，促使领导干部自觉地、模范地践行社会公德、职业道