纵深推进惩治和预防腐败体系建设

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1、纵深推进惩治和预防腐败体系建设为保障赣州国税事业和谐健康稳定发展提供坚强保证黄光平(2010年4月2日)同志们:今天召开全市国稅系统党风廉政建设工作会议。会议的主要内容是:贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委三届六次全会精神,总结2009年工作,部署2010年任务。市局党组对这次会议非常重视,等一下,党组书记、局长郭吉生同志还将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我受市局党组委托作工作报告。一、过去一年工作回顾2009年,全市国稅系统党风廉政建设和反腐败工作在市局党组的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认

2、真贯彻中纪委十七届三次全会、市纪委三届四次全会和省局党风廉政建设会议精神,突岀纪检监察工作服务稅收中心工作职能,坚持以加强领导干部作风建设为切入点,以惩防体系建设为主抓手,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉建设和机关效能建设,为促进赣州国稅事业的全面发展提供了坚强保证。(-)进一步落实了党风廉政建设工作责任制坚持“年初部署、年中督查、年底交账”的工作机制,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,签订党风廉政建设责任书,细化党风廉政建设和反腐败工作任务分工,制定工作要点,强化了党组主要负责人为第一责任人的政治责任,落实了

3、领导干部“一岗两责”的规定,做到稅收工作与党风廉政建设工作同部署、同督促、同检查、同落实。认真贯彻落实《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》及总局实施办法,组织开展了2008年度党风廉政建设责任制的检查考核。对信丰、崇义、于都等6个单位进行巡视检查,开展了领导班子和领导干部述职述廉测评及廉政提醒谈话,提高基层领导班子和领导干部的执政水平。落实了领导干部收入申报、重大事项报告、述职述廉等制度,全年上缴无法退回的红包礼金12000元。对寻乌、上犹、瑞金等10个单位开展财务审计,严格了财经纪律,规范了财务管理行为。(二

4、)进一步加强了领导干部作风建设和廉政教育坚持把党性教育和道德教育作为2009年廉政教育的首要内容,组织开展了“党性教育年”活动,认真查摆领导干部在党性修养和作风建设六个方面的突出问题,有针对性地加强领导干部党性党纪教育,使领导干部作风建设得到加强。认真落实了党政机关厉行节约有关规定,全系统因公出国(境)经费支出为零,车辆购置和运行费用在近三年平均数基础上降低22.84%,公务接待费支出在2008年基础上削减10%,节电、节油、节水指标在2008年基础上降低11.23%,差旅费下降了7.03%,会议、文件、通信等费用比2008年节约

5、67.43万元。积极开展正反典型和预防职务犯罪教育,党组主要负责人讲勤政廉政课、纪检组长作反腐倡廉形势报告活动,学习宣传王瑛同志的先进事迹,观看《周良洛受贿案》、《蜕变的权力》警示片,进一步增强国稅干部勤廉意识和预防职务犯罪意识,提高拒腐防变能力。与国稅文化建设和思想政治工作有机结合起来,大力推进廉政文化建设,建设了湖边分局等一批廉政文化建设示范点;开设“廉政文化”专栏,在机关办公网上定期发布格言警句、廉政故事和动漫作品,充分发挥廉政文化的教育感召作用。(三〉进一步深化了“两权”监督加强政府信息公开,完善国稅门户网站建设,不断规范

6、稅收自由裁量权和行政管理权的行使。开展为期七个月的“小金库”专项治理。设立治理“小金库”举报电话和邮箱,组织对南康、大余、瑞金、于都等4个单位实地检查。开展工程建设领域突出问题和廉洁自律四个问题的专项治理活动,崇义等7个有工程建设项目的单位从招投标、固定资产处置和受理投诉等18个方面进行了自查自纠。市局先后四次派岀检查组对基层单位进行明查暗访,发现的问题进行点名通报和责任追究,限期整改到位。对章贡区、赣县等11个单位开展执法监察和效能监察,重点对加强普通发票管理、降低小规模纳稅人征收率和厉行节约等工作落实情况进行检查。全市共开展执

7、法监察和效能监察项目94个,推广先进典型8个,挽回经济损失28.21万元,避免经济损失3.28万元。(四)进一步加强了机关效能建设制定《2009年机关效能年活动实施方案》,对机关效能建设工作进行了深入部署。采取领导分片负责,科室具体挂点负责的方式,加强对基层单位效能建设工作的指导和督查。市局效能办编辑40期《工作简报》,发放2000份征求意见函,全系统召开30次座谈会,走访3000多户纳稅人,广泛宣传机关效能建设活动,主动征求社会各界意见。深化行政审批改革。保留的行政许可事项由5项缩减至3项,投资项目审批事项由13项缩减至7项,单

8、项行政许可和行政审批时间至少缩减30%。开展“稅收服务直通车”活动。市局领导带领机关科室人员对市局“稅收服务直通车”企业进行上门走访,现场为企业办公,共走访企业15户,收集涉稅问题、建议以及服务需求18个,现场答复处理问题9个,受到纳稅人的好评。在

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