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1、公路工程项目建设业主方实施阶段项目管理浅谈 摘要：文章分析了公路工程项目业主方推行工程建设项目管理的意义，其直接控制的目标：投资、进度、质量，即在保证安全的前提下，按计划的投资、进度、质量完成目标。这三个目标彼此之间是对立统一的关系，难以同时达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。本文论述了项目管理的工作内容及方法。关键词：公路工程；业主方；项目管理Abstract:thispaperanalyzesthehighwayengineeringprojecttheownerthesignificanceofengineeringconstructionprojectmanagement,it
2、sdirectcontrolobjectives:investment,progressandquality,inguaranteeunderthepremiseofsecurity,namelyinvestment,progress,qualitymeetthetargetasplanned.Thesethreegoalsareunityofoppositesrelationshipbetweeneachother,toachieveoptimalatthesametime,itsimplementationshouldbeaimedattheoptimalprojectasawhole.
3、Thispaperdiscussestheworkingcontentsandmethodsofprojectmanagement.10Keywords:highwayengineering;Theownerside;Theprojectmanagement中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)由于业主方是工程项目生产过程中人力资源、物质资源的总集成者，也是工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是业主方的项目管理是管理的核心。由于业主方和参与方利益冲突关系，业主方在项目的管理过程中要站在更高的层次上进行宏观
4、控制，在微观上要严格把关，认真监控整个实施过程，以确保自身利益不受损失，按既定计划完成任务。一、公路建设业主方项目管理概述（一）公路建设及公路建设项目管理概述10公路工程项目也称公路基本建设项目,一般是指在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个互相有内在联系的单位工程组成,实行统一核算、统一管理的建设单位。公路项目建设管理是以公路建设项目为对象,在即定的约束条件下,为最优地实现公路工程建设项目目标,根据公路建设项目的内在规律,对从项目构思到项目完成的全过程进行的计划、组织、协调和控制,以确保该公路工程项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。广义的公路项目管理,包括从规划、立项到交付
5、使用后评价全过程的管理;狭义的公路建设项目管理,是指公路实施阶段的管理。在该阶段,以实施管理的参与者来分,主要有业主的项目管理、监理方的项目管理和施工单位的项目管理。对于同一个公路项目,上述各方的管理任务和管理目标是不同的,同时各方之间需要建立起相互制约、相互协作的关系,这种关系是通过经济合同的形式来体现的。（二）业主方项目管理分阶段浅析1、建设前期管理在正式施工前，对进场施工队伍进行技术资质审查，查验其是否具有完成工程并确保其质量的技术及管理水平：对工程所用材料、构配件等进行检查，没有产品合格证或技术说明书材料的设备，不允许在工程上使用；组织设计交底和图纸会审，明确质量依据，对工程质量有重
6、大影响的施工机械、设备，应由承包单位提供技术性能报告，存在问题的不允许使用。2、项目执行管理10在项目实施过程中业主项目管理部对工程质量管理是以监督落实质量责任制实现的，协调组织施工企业、监理、质检站的质检工作，监督执行工程质量相关标准、法规、质量措施、施工工艺操作规范的执行。既不代替监理，也不指挥企业的施工和质检，而是落实各责任主体应承担的质量责任。业主在项目实施阶段实行主动的、动态的质量控制，即事前(施工前)对可能影响项目质量的事件进行分析和采取预按期措施，并在施工过程中随时进行质量检查，对质量问题及时采取处理措施，从而保证工程最终达到规定的质量标准和要求．二、公路工程项目管理的内容（一
7、）安全管理安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控
