2016年甘肃两会提案会议纪要.doc

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1、2016年甘肃两会提案会议纪要2016年甘肃两会提案会议纪要在省十二届人大四次会议上，省长刘伟平代表省政府作了《政府工作报告》。《报告》实事求是地回顾总结了过去五年工作，紧密结合我省实际，科学规划了十三五时期我省经济社会发展工作思路和总体目标，系统地提出了2016年政府工作的总体要求、目标任务和重点工作。这份《政府工作报告》给我们传递出哪些发展信号，又将在民生等方面提出哪些新举措呢?在此，本报对《报告》进行解读。A:回顾过去五年跃动数字记录我省奋进足音十二五是我省发展进程中极不平凡的五年。按照省第十二次党代会的决策部署，牢牢把握建设幸福美好新甘肃这一重大使命，始终坚持八个发展取

2、向，积极开展十大重点行动，深入实施3341项目工程、联村联户为民富民行动、1236扶贫攻坚行动和1+17精准扶贫精准脱贫的意见及政策措施、13685丝绸之路经济带甘肃段发展战略，主动适应经济发展新常态，有效应对各种风险和挑战，全面完成十二五规划各项约束性指标，基本实现预期性目标，经济社会发展取得重大成就。全省生产总值连续跨越两个千亿元台阶，预计年均增长10.5%，达到6790亿元。三次产业结构由2016年的14.5∶46.8∶38.7调整到14.4∶36.8∶48.8，实现由二三一向三二一的转变。粮食生产实现十二连丰，总产量稳定在1000万吨以上。城镇化率达到43.0%，比20

3、16年提高6.9个百分点。这五年，始终坚持把扶贫攻坚作为最大任务，增加投入，加大力度，贫困地区面貌发生巨大变化。五年来，投入财政专项扶贫资金243.8亿元，是十一五的3.05倍;金融机构对贫困地区贷款余额3310亿元，是十一五末的3.29倍。过去五年，是我省经济总量提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。B:今后五年主要目标任务《报告》第二部分对今后五年政府工作的总体要求、主要预期目标等进行了阐述。其中，提出了经济社会发展的指导思想、主要目标、重大支撑、重大工程及保障措施。经济增长预期目标：确定十三五时期经济增长年均7.5%的预期。城乡居民收入目标：确定十三

4、五时期城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和9%的预期。脱贫攻坚目标：十三五前两年争取每年脱贫100万人以上，后三年抓好巩固提高和冲刺扫尾工作，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。基础设施建设：十三五时期将继续全面实施6873交通突破行动、6363水利保障行动。创新驱动发展：提出到2020年科技对经济增长的贡献率达到55%、战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到16%，分别比十二五末提升5个百分点和4个百分点的预期目标。统筹协调发展：十三五时期将坚持区域和城乡统筹，在推动协调发展中拓展发展空间、增强发展后劲，不断提升发展的整体性。生态

5、保护与环境建设：提出十三五时期单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量和单位地区生产总值二氧化碳排放量控制在国家下达的指标内，到2020年森林覆盖率达到12.58%、森林蓄积量达到2.62亿立方米以上的目标。文化产业发展：到2020年文化产业增加值占全省地区生产总值的比重达到5%，这是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，也是培育新的经济增长点的重要举措。开放带动发展：十三五时期，将通过优化开放型经济发展环境、发挥兰州新区等平台作用、举办好丝绸之路国际文化博览会、提升对外航空和铁路口岸的功能、加强企业走出去步伐、推进多层次多领域的合作交流等一系列措施，推动我省开放型经济

6、发展迈上新的台阶。基本公共服务：到2020年城镇新增就业140万人以上、平均受教育年限达到9.2年、人均预期寿命提高到74岁。C：展望2016开好头起好步今年是实施十三五规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%，实现农村贫困人口脱贫100万人以上，科技对经济增长的贡献率提高1个百分点，战略性新兴产业占生产总值的比重提高1个百分点，单位生产总值能耗和主要污染物排放

7、完成国家下达的控制指标。