工程项目管理中风险防控、签证管理及反索赔ppt课件.ppt

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1、工程项目管理中风险防控、签证管理及反索赔大成律师事务所金莉律师课程分享郭树刚、刘世伟提纲建设工程法律体系及合约体系1工程项目建设中的常见纠纷解析2工程签证、索赔与反索赔风控要求3建设工程项目法律风险管理体系建设4提纲建设工程法律体系及合约体系1开发企业工程管理风险认识风险具有隐蔽性时间●项目开发压力人员●人员流动性与行业特点影响●成本增加、预算失控法律环境工程领域法律环境建筑法、合同法、招标投标法等法律文件建设工程质量管理条例建设工程勘察设计管理条例建设工程安全生产管理条例工程施工分包管理办法建筑业资质管理规定工程总承包管理规范

2、文件99版示范文本、2007版标准文本、2011版工程总承包文本、2012工程招标标准文本、2013示范文本、定额计价规范、清单计价规范、FIDIC文本建筑领域法规及规范行业类法律法规及政策企业经营基本法规建设领域新规建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)第五条存在下列情形之一的，属于违法发包：(五)建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的;(六)建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的;(七)建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其

3、指定分包单位的;建设工程合约体系建设工程合约体系建设工程合约体系建设工程施工合同（示范文本）---2013版2013示范文本出台背景由于社会发展迅速，市场情况变化，国内外交流频繁，99版的示范文本存在与社会、行业、市场发展脱节之处；针对上述的情况，国家于2009年组建针对99版示范文本修改的课题组；2011年3月10日至2011年4月10日在国家工商局网上向社会公开征求意见；2013年5月，2013示范文本正式出台。该示范文本于2013年7月1日正式实行。提纲工程项目建设中的常见风险2工程项目建设中的常见风险招投标风险防

4、范要点1、研究承包人的投标策略。2、投标文件中的明确提示。3、对合同履约过程中的相关问题要求4、承包人在投标时的实质性响应履约过程中出现争议时因约定不明、约而不定而陷入被动。常见的索赔问题—合同效力导致结算条款变化《招标投标法》规定中标无效的六种情形工程转包、违法分包因承包人的非法、转包违法分包引起的风险对承包人的工程转包和违法分包的严重性认识不够对承包人的工程转包和违法分包的严重性认识不够不少开发企业缺乏相应的监督管理措施，或完全失控放弃管理，以至工程出现因此引起的各种问题工期管理中的常见风险工程质量风险重视发包人在工程质量中

5、的责任证据的风险控制司法解释第十九条：当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。应当建立完善的工程签证审核和审批流程，不应随意在施工方涉及材料费用、人工费等费用文件上签字、盖章；监理人员不得随意在往来文件上签属确认事实，加强会议纪要管理。变更指令、损失事实第三方证据会议纪要等视频证据重大风险控制要求程序风险控制对承包人的变更签证要求，不签收、不按时回复都不可取，应研究工程设计变更对工期造价的

6、客观影响，该确认的应予确认，不该确认的要研究不予确认的理由。提纲工程签证、索赔与反索赔风控要求3工程签证概念什么是签证？工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。签证的法律特征有哪些？(1)工程签证是双方协商一致的结果，是双方法律行为；(2)工程签证涉及的利益已经确定，可直接作为工程结算的凭据；(3)工程签证是施工过程中的例行工作,一般不依赖于证据。工程索赔概念什么是索赔？工程合同承发包双方中的任何一方因

7、未能获得按合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失的书面确认，在约定期限内向对方提出赔偿请求的一种权利，是单方的权利主张。索赔的法律特征有哪些？(1)与工程签证是双方法律行为的特征不同,工程索赔是双方未能协商一致的结果,是单方主张权利的要求，是单方法律行为。(2)与工程签证涉及的利益已经确定的特点不同，工程索赔涉及的利益尚待确定，是一种期待权益。(3)与工程签证一般不依赖于其他证据不同，工程索赔是要求未获确认的权利的单方主张，必须依赖于证据。与造价相关的签证及索赔工程变更的签证合同履行过程中发生以下情形的，应按照约定进行变更：（

8、1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。承包人收到监理人下达的变更指示后，认为不