怎样加强学校资产管理复习过程.doc

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1、怎样加强学校资产管理     怎样加强学校资产管理     学校资产是保证学校教育教学顺利进行的必要条件,与学校教职员工及学生息息相关,但现实生活中,学校资产往往得不到妥善保管、利用,发挥不了资产的最佳使用效益,造成学校资源的浪费。作为拥有资产相对来讲比较多的学校,存在着资产管理的委很大缺陷。在平时工作中发现,部分学校的领导人观念的更新和转换严重滞后,认为资产是大家的,本不属于自己,别人挖一些,侵害一些,与自己关系不大;或者是“别人拿,我也拿,不拿白不拿,拿了也白拿”。有些学校对本单位所占用的资产(尤其是固定资产)重视不够,管理不严,重钱轻物,缺乏从资产形成、使用到处置的有效管理机制,对学校

2、的资产产权问题认识偏差,加之我国改革开放的不断深入,资产管理出现了许多新情况,新问题,有关管理制度与法律建设远远滞后于实践,至今仍没有出台一套完整的资产管理法规。使资产管理的随意性很大,管理混乱无序,致使资产配置不合理,使用效率不高,资产严重流失。如何管理好学校的资产,防止资产的流失,从校内资产管理情况出发,对加强学校资产管理谈点粗浅的认识。 一、增强资产管理意识,树立依法治校观念   提高认识,统一思想。这是加强资产管理的首要任务,应使学校有关人员认识到学校资产的重要性,,人人要关心,人人要爱护。目前,从我国学校产生和运作方面来说,除新兴的民办学校外,学校的经费和投资,主要是由财政拨款。因

3、此,学校必须增强资产的管理意识,树立依法治校的观念。学校的校长、各科室负责人和全校教职工,都有义务保证学校资产的安全、发挥资产的使用效益和经济效益。学校要加强对资产管理政策法规的宣传、培训和学习,使全校各科室和教职工,都有主人翁精神和责任感。   二、建立专门机构,配备专兼职资产管理人员   从我国现存的各类学校财产状况看,学校拥有的资产数量和价值都是比较大的。如学校的建筑物、设备、软件等这些资产,是价值形态和实物形态的统一体,各校必须成立专门机构,配备专门人员,切实加强管理。学校可以成立资产管理领导小组,由校长、分管副校长和财务、总务等部门负责人组成,下设资产管理室,配备专兼职资产管理人员

4、,挂靠总务处。履行资产管理的各项职责。该专门机构的职责应包括:制订和组织实施学校资产管理的规章制度、办法、细则,负责对拟开办的经营项目组织论证,履行经营性资产投入的申报手续并对投入经营的资产实施监督,对学校经营性资产保值增值情况进行考核和监督,协调处理校内产权纠纷,负责办理资产的购置、调拨、转让、报损、报废等的报批手续,参与重大项目的决策和闲置资产的开发与利用,负责组织或参与资产的集中采购和招标工作。各科室也要确定兼职的资产管理员,并定期接受学校资产管理室的政策和业务培训。   三、建立健全内部管理制度体系   俗话说管理不能靠人管人,而要靠制度管人。学校要想管理好资产,就必须有一套完善的管

5、理制度。学校的资产管理室应按照财政部、国家资产管理局颁布的一系列资产管理办法和相关的财经法规,制立切合本单位实际的管资产、管人、管事相结合的内部资产管理体系,做到科学、合理、有效,既有总的管理要求,又有分类管理的细则。一般说来,学校的资产管理制度体系应包括以下内容:按程序分为资产购置和验收制度、使用和维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价和奖惩制度。按项目和内容可以分为:固定资产管理制度(具体可划分为房产、设备、图书、家具等管理制度),流动资产管理制度,无形资产管理制度,对外投资管理制度等。在建立健全内部制度体系的基础上,要定期进行检查,对违反制度的科室和个人要根据规定及时查处,对执

6、行好的予以奖励。   四、建立和完善资产管理责任制   管理制度的完善,并不能证明资产实际管理工作就完善了。管理好资产,除了有完善的管理制度外,还要将制度落实到位,也就是说要责任分明。学校应按照“统一领导,分级管理”的原则,建立校长、分管校长、资产管理专门机构、各科室负责人和资产专兼职管理员等若干层次的责任制。一级管理好一级,一级带动一级。校长是单位的法定代表人,理应对全校资产的安全完整负责,对主管部门和政府负责。分管校长根据校长授权,协助校长负责管理资产的购置、使用和处置的审批,合理配置资产的存量,优化各类资产的结构。学校资产管理专门机构,要按照职责和权限组织和管理全校资产的日常工作。科室

7、负责人要对本科室占有和使用的资产负责,维护资产的安全完整,提高资产的使用效率。专兼职资产管理员要履行学校制定的岗位职责,按照规定的程序办理资产的购置、使用、维护、报损、报废等的具体手续,并监督各科室资产管理的情况。对房产、图书等其他实物资产,要实行两级管理和分类归口管理,即由学校物资管理职能部门和具体使用科室共同管理,物资管理职能部门从宏观上进行指导和监督。   五、强化资产的日常管理   学校资产的管理好坏

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