突出企业在创新型人才.doc

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1、突出企业在创新型人才培养和引进中的主体地位创新型人才是企业提升自主创新能力和核心竞争力的战略基石，是实现经济结构调整和发展方式转变的中心环节，是衡量企业是否实现创新驱动发展的重要标志。企业要在市场经济的大潮中立足于不败之地，就必须把创新型人才培养和引进作为企业长远发展的第一要务，充分发挥创新型人才在产业升级、技术革新和成果转化等方面的支撑作用，着重突出企业在创新型人才培养和引进中的主体地位。近年来，我市各级党委、政府认真贯彻落实国家、省、市促进企业人才发展的方针政策，不断加大人才培养和引进力度，全市企业人才规模不断扩大，人才质量持续提升，为全市经济快速发展提供了有力支撑和智力

2、保障。据统计，截止2013年年底，全市共有企业3799户，共有各类企业人才68126人，占全市人才的29%。其中创新型人才8925人，占全市创新型人才的61%。这些创新型人才作为企业竞争力的核心，已经成为我市经济发展中最宝贵的资源。尽管我市企业人才有了长足的发展，对经济发展贡献率不断提高，但随着经济建设不断深入，特别是与适应经济发展新常态，全力抢抓国家新一轮东北振兴、京津冀协同发展、“一带一路”和省新一轮突破辽西北四大发展战略的总体要求相比，全市企业创新型人才总量不足、结构不合理等实际问题开始凸显。对于企业而言，更应该顺应大势，主动作为。一是立足需求“育”人才。企业对创新型人

3、才大量的缺口，仅靠职业类教育的培养是远远不够的，况且创新型人才要有的不仅是理论的支撑，还必须深入实践，具备能够将知识转化为能力、文凭转化为水平的实践能力。企业拥有大量的工作岗和新的技术装备，能为创新型人才提供了广阔的空间和舞台。企业要实施新生代企业家培养计划和企业经营管理人才创新素质提升计划，加快培养引进一批高素质企业经营管理人才和高技能人才。同时，要鼓励校企通过基地共建、企业参与教学等方式，围绕我市特色产业，加强订单式培养，提高人才本地化率。争取2015年，新建成技能人才公共实训基地3家、技能大师工作室5家，培养高技能人才500名。二是多措并举“引”人才。围绕市委“五大战略

4、”和市政府“五大突破”，坚持政府投入引导与政策措施激励并举，鼓励和推动企业与高校、科研院所开展合作，支持他们通过引进、消化、吸收再创新和集成创新，提高自主设计和自主研发能力。要进一步完善科技合作对接机制，通过委托研发、联合研究、人才培养等形式，鼓励企业以多种形式承接产业配套对接、科技成果转化。要强化对企业创新产品推广应用和市场拓展的支持，在今后的政府采购和公共资源交易中，大力提高本市自主创新产品的应用比重。定期举办“高层次人才见面会”，抓好辖区企业与高校、科研院所对接工作，为做大做强支柱产业创造良好的发展环境。完善柔性引才优惠政策，鼓励企业采取兼职、咨询、科研和技术合作、技术

5、入股等柔性方式引进各类优秀人才。要充分利用已制定出台的优惠的“招商引才”政策，为各级人才创业、工作、居住提供更加便捷、舒适、宽松的优良发展环境，努力打造人才聚集高地。三是不拘一格“用”人才。只有具备了不拘一格选人用人的气度，才可能构建起人才集聚的局面；只有构建起人才集聚的局面，才可能不断开创事业的新高度。国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》明确指出：“以用为本，把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，坚持以用为本的根本要求就是用好用活人才，不拘一格选拔人才。”用人之法，丰富多彩，而“不拘一格”则是其中的亮点。按照“不求所有，但求所用”的人才引进形式，不拘

6、一格用人才，要敢于不落“窠臼”，突破常规，摒弃千篇一律的用人模式，不囿于资历学历，敢选拔年轻有为的人才。　　　全面实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式，提高我市综合竞争力的必由途径。最近我市出台了《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》(以下简称《实施意见》)，对我市如何实施创新驱动发展战略进行了全面部署。　　实施创新驱动发展战略，企业是主体。《实施意见》提出要完善企业主体的技术创新体系。企业创新的主体地位如何发挥？《实施意见》提出，要全面落实鼓励企业创新的各项政策措施，用足用好企业技术开发费税前加计扣除政策和国家高新技术企业所得税优惠政策，降低企

7、业创新成本和风险。此外，财政每年要安排一定的创新型城市配套专项资金，支持企业开展科技创新、人才引进培养、科技创业和风险投资。（三）鼓励企业自主创新。　　强化企业创新主体地位，集聚创新人才和创新要素，促进科技成果的转化和实现产业化。引导企业积极转型升级创新发展，支持企业建立“校企合作”工作站、企业技术中心或研发机构，组建科研团队，争取建立博士后工作站，开发拥有自主知识产权的核心技术，提高企业自主创新能力。积极推动“镇校合作”、“校企合作”模式，支持企业与学校开展多种形式的产学研合作，实现优势互补共同发展。