西安城市空间发展战略.doc

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1、、西安城市空间发展战略1、指导原则以协调区域共同发展和保持地区生态环境的平衡为前提，保护好历史文化名城，利用临潼、长安两县撤县设区的机遇，通过新旧分制，轴向延伸，带状发展，调整城市空间结构，完善城市功能，按照城市发展战略确定的产业发展方向，促使城市结构逐步由单中心向多中心转变，促进经济、社会、环境相互协调，实现城市的可持续发展。1）保护西安已经初步国际化的历史文化名城。在城市南郊建设行政中心新城区,将行政机关从旧城内迁出；在城市外围建设成规模面积为2平方公里左右的居住社区,将旧城内的人口将向外疏散；旧城内严格控制建设用地，不再建设新的住区。2）明确关中城市群概念，以渭河、陇海铁路线为主轴，

2、把西安、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、铜川、韩城、兴平作为一体化城镇发展轴，应当共同发展为开放式的“区域城市群”，城市之间优势互补，保持经济优势与发展潜力。3）逐步建立“大西安都市圈”概念，为加强西安市在区域中的地位，必须首先强化西安市直接吸引区---咸阳、三原、长安和临潼，辐射渭南、铜川、杨凌，构成“大西安都市圈”，协同发展。4）创建西安城市整体生态绿化环境系统，逐步恢复西安历史生态和环境特色，使西安城市人居环境得到巨大改善。5）制定适应西安市场经济和城市快速发展要求的实施策略，使城市规划更具可操作性。2、城市发展方向：城市发展方向:近期向南，在韦曲至秦岭北麓的范围内，沿西边的西万路至沣峪口、

3、中部的长安路至秦岭和东边的长鸣公路至引镇的三个城镇轴发展。远期考虑西安的发展方向主要向西，与咸阳衔接，形成西安与咸阳一体化的大都市。城市空间布局分为四个层次:1)西安中心市区：包括城市三环线所圈定的区域，其现状已形成富有中国传统城市空间特色的“九宫格局”模式，古城中央，轴向伸张，九宫格局，虚实相当。发展方式为：拉大城市骨架，优化布局结构，发展外围新区，降低中心密度，保护古城风貌，建立时代新城，南北拓展空间，东西延伸发展。2)西安中心城市：以中心市区为主体，东到临潼，西至咸阳，北过渭河至三原，南到韦曲，形成一个中心（市区），外围四个“副都心”的结构，继承西安传统空间布局模式，整个城市形成大范

4、围的九宫格局形态。（九宫格局，轴向伸张的含义是：九宫格局是中国古都的传统格局，西安城市发展继承了这一格局，在功能布局上已经形成了九宫格即：中央旧城，东郊工业区，西郊工业区，南郊文教区，北郊经济开发区，东南郊曲江旅游度假区，西南郊高新技术产业开发区，西北郊汉城遗址，东北郊产灞生态区。未来西安的发展空间将沿米字型轴向延伸，总体布局仍然保持了九宫格形态，即：西安为中心，东有临潼，西有咸阳，南有韦曲，北有三原。东南是蓝田；西南是户县、周至；西北是空港区；东北是高陵）城市发展格局呈“一城五轴八条生态带”的形式。所谓一城指：三环线内的城市中心和外围的咸阳、临潼、三原、韦曲四个副都心；五轴指：以五条国道

5、线为依托的五条城市发展功能轴；八带指：秦岭北麓生态带、渭河生态带、产河生态带、灞河生带、泾河生态带、沣河生态带、镐谲河生态带和皂河生态带，这些生态带结合河道整治，规划建设防风林和风光游览休闲区。3)大西安都市圈：以陕西省公路网关中环线圈定的城市化地区为主体，北至铜川，东到渭南，西到杨凌，南至秦岭北麓的地区为大西安都市圈。4)关中城市群：以西安为中心，建设关中以陇海铁路和310国道线为一线，以高新技术产业和先进技术为特点的产业经济体系为两带的“一线两带”关中经济区，包括关中八个城市在内的城市群。3、中心市区发展方向近期城市发展主要沿几个功能轴延伸：1)向东：结合产灞河道整治，建低密度高尚住区

6、和旅游度假区；2)向东南：结合交大科技园、曲江旅游开发区和杜陵保护区，发展高科技园和旅游度假区；3)向南：与韦曲衔接，发展大学城、高尚住区和旅游度假区；4)向西南：拓展高新技术产业区；5)向西北：发展空港区；6)向东北：发展高尚住区和旅游休闲区；中远期以西接咸阳，东连临潼，南拓长安，北跨渭河至三原为延伸方向形成四个城市副都心。城市的发展轴也沿咸阳、户县、三原、蓝田延伸。西面以咸阳为核心形成工业产业发展轴；北面以经济开发区向外辐射形成向三原扩展的经济发展轴；西南沿高新开发区形成向户县延伸的高新科技发展轴；东南沿曲江旅游度假区形成向蓝田延伸的旅游度假发展轴。按以上发展方向，西安的空间结构将形成

7、为一个既有连片发展又有分散点状布局的城市形态。西边以咸阳为中心的工业区集中连片发展；北边的渭北地区包括高陵三原也集中连片发展，以经济为主；南边沿秦岭北麓自然生态环境分散布局，以旅游休闲度假为主；东边围绕山、塬以及大量文物古迹也采取分散发展，以国际旅游为主。这样，西安将形成三环以内的中心市区，咸阳、临潼、三原、韦曲四个外围副中心。4、城市功能分区西安城市到目前为止，己形成十二个大的功能区：旧城区内的市中心，南郊的文教区，西