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《从主要数据看中国科技创新面临的挑战.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、从主要数据瞧中国科技创新面临得挑战过去10年就是我国科技创新能力飞速提升得10年，特别就是国家中长期科技规划纲要颁布实施以来,我国整体科技创新能力大幅提升,在科技资源投入、科研绩效以及科技支撑经济社会发展方面取得了巨大成就,科技发展实现了重要跃升.当前,我国科技创新面临新形势、新任务,既要抓住重大得发展机遇,也要应对复杂而严峻得挑战。我们需要认真分析研判，采取切实有效得措施，积极应对挑战，贯彻落实好创新驱动发展战略得各项任务。国家综合创新能力建设进入攻坚阶段，科技投入产出质量有待提升运用指数评价方法对国家整体创新能力
2、进行综合测度与排位就是国际上普遍采用得方法。世界经济论坛《全球竞争力报告》显示,中国得国家创新能力排名由2001年得世界第６１位上升至2010年得第29位.欧洲工商管理学院与世界知识产权组织从2007年起发布得《全球创新指数报告》也显示,２011年中国得排名就是第29位。中国科学技术发展战略研究院发布得《国家创新指数20１１》报告显示，在占世界研发经费支出98％得40个主要国家中，中国国家创新指数排名已经从２000年得第38位上升至2010年得第2０位。上述研究虽结果有所差异,但基本结论一致，即过去１0年间,中国得国
3、家整体创新能力迅速增强，与创新型国家得差距正在缩小.但就是,《全球竞争力报告》显示中国得创新能力世界排名由20０9年得第2８位下降至２０10年得第２9位;中国科学技术发展战略研究院测算得国家创新指数中国排名在2009年也下降了1位。这种波动说明国家创新能力就是在不断变化得，如逆水行舟不进则退。国际金融危机之后，世界各国高度重视科技创新在经济发展中得作用,我国更不能松懈。从创新投入瞧,“十一五”期间我国得R＆Ｄ/ＧDP年均提高0、07个百分点,远低于0、13得预期增速；从国际上瞧，欧盟(15国)用了28年得时间才从１、
4、６％提高到2％。可见，我国迈进创新驱动经济发展阶段仍面临巨大挑战。从创新人员投入瞧，我国面临着深层次得人才结构问题。发达国家基本形成比较合理得人才结构体系,如美国30-５０岁得人员约占其科学与工程领域就业人员得6０%，3０岁以下人员约占１5%.而我国得科技人员队伍就是在1999年高校扩招以后迅速壮大起来得，科技人力资源总量中３0岁以下得比重高达６2%。在这种年轻人才占主体得情况下,人才培养与利用方式需要有别于发达国家并不断调整与完善.从科技产出瞧,虽然我国ＳCＩ论文数量已居世界第2位,但就是论文被引次数仅居第8位,１
5、0年篇均被引用次数仅为5、8７次，与世界平均１0、57次相比还有较大差距.我国国内发明专利申请量与授权量早已超过许多发达国家，但就是目前在我国得全部有效发明专利中，由国外企业持有得专利数量仍占一半；国内发明专利中近三分之一被“三资”企业所拥有；在国内发明专利申请与授权量最多得10家企业中,内资企业仅占一半.在为我国科技投入产出规模大幅攀升而欢呼之时,应该更加关注隐藏在这些科技统计指标里得结构性问题.因为改善科技投入产出得结构远比扩大科技投入产出规模难得多。企业创新能力总体偏低，学术研究体制机制尚不完善近年来，企业在国
6、家创新体系中得主体地位显著增强，成为支撑中国研发投入快速增长得主要力量。开展R&D活动得规模以上工业企业超过3、7万家，企业设立得研发机构数量达到3、13万个。20１1年企业R＆D经费占全国R&D经费得75、7％。一批创新型企业脱颖而出，成为引领创新发展得行业龙头。据英国商业、创新与技能部《R&D记分牌》提供得数据，20１０年，中国已有华为、中兴通信、比亚迪、中芯国际等20家企业跻身世界研发千强行列,上榜企业数量居各国(地区）第９位。虽然企业已经成为我国科技投入得主体，但还未真正成为技术创新得主体。截至2０１0年，全
7、国大中型工业企业中，仍有７1、7％得企业未开展研发活动,企业R＆D经费占主营业务收入得比重为0、93％,而欧美日发达国家已普遍达到2%以上。中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设得意见》提出,到２0１5年大中型工业企业得这一比例要达到1、5％，为此,“十二五”期间年均增幅必须达到０、11个百分点以上。但实际情况就是“十一五”期间这一比例年均增幅仅为0、03个百分点，可见实现1、5%得发展目标，其任务就是多么艰巨。我国企业模仿创新居多，原始创新活动很少.例如,2０１1年我国6579亿元企业R＆D经费
8、支出中,科学研究(基础研究与应用研究)经费为１98亿元，仅占3％,比“十一五”末期下降了5个百分点,而世界主要国家企业R＆D支出中科学研究所占比重普遍在２0%以上。与企业相比,我国政府科研机构在原始创新、战略高技术研发方面具有较强实力,但在社会公益类研究方面仍显不足。此外,高等学校研究人员缺乏稳定科研经费支持，不能专心从事基础研究工作；市场化运
