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时间:2020-10-29
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1、温永传:国有企业集团财务总监委派制研究【财务、资产】国有企业集团财务总监委派制研究温永(江西省国有督管理委会江西南昌330038)摘要:企的生存与展起着足重的作用。我国国有企行委派制以来,在提高会信息量、和保障所有者益等方面取得了著成效,但仍存在一些。本文主要国有企集委派制行研究。关键词:国有企集;委派制;束机制政府委派财务总监工作是近年来才开展起来的一种新颖的工8依法审定集团公司及子公司财务、会计、审计机构负责人的作模式,并成为了政府对某些重点国有企业进行财务管理的一种任免、晋升、调动、奖惩事项。重要手段。经过几年的发展,财务总监委派制已经逐渐得到了全国二、国有企业集团实
2、行财务总监委派制的作用各级政府的认可并被广泛的应用。(一)实施实时监控。子公司财务总监最基本的作用是实施实一、财务总监与工作内容时监控。一般年度审计是根据账务资料实施实质性测试及对相关财务总监,是现代公司中最重要、最有价值的顶尖管理职位之数据进行分析性复核来发现问题,通过实时监控往往能更有效地一。随着经济发展和全球化的深入,传统的财务管理知识已远远不发现采购、收入、费用等环节的问题并及时采取措施加以制止,防能适应现代企业的需要。一名现代意义上的财务总监,必须突破传止资产流失。统财务视野、从战略高度把握财务管理、公司治理、资本运营等方(二)完善内部控制制度。目前省内各地市店的
3、内控意识还较面的知识及其运作手段;必须大量接触国内外前沿性的财务管理薄弱,使得会计监督只能是企业内部对自身经济活动进行自上而知识和信息;真正具备全球战略眼光、深入了解相关国际规则,在下或自我监督约束的一种内部监督,不能发挥监管经营者的功能。瞬息万变的市场环境中做出及时准确的财务决策。根据目前国内有鉴于此,被委派往子公司的财务总监应针对该子公司的实际情经济的发展态势,很多企业面临改制、重组、并购,这就要求企业财况,考虑管理成本和业务操作的可行性对子公司设计出一套科学务管理人员的角色由传统的着重于财务数据处理的“计数专家”成的内控制度予以施行,同时由于财务总监的介入,控制环境将
4、发生为企业战略管理者。很大的变化,有利于内控的执行,以达到相互制衡的目的,降低经财务总监工作内容:营投资风险和防止资产流失。财务总监往往具备优秀的专业知识,1审核集团公司的重要财务报表和报告,与集团公司总经理通过参与子公司日常经营活动,对子公司经营情况、投资环境及其共同对财务报表和报告的质量负责。成长性了解得比较清楚,由其设计子公司的投融方案将更具参考2参与审定集团公司的财务管理规定及其他经济管理制度,价值,集团公司可参考各子公司财务总监设计的投融方案,评估各监督检查集团子公司财务运作和资金收支情况。子公司的投资收益率和风险,以制定整个集团的投融、预算方案和3与集团公司总经
5、理联合审批规定限额范围内的企业经营各子公司之间的资金优化调配方案。性、融资性、投资性、固定资产购建支出和汇往境外资金及担保贷(三)督促子公司与集团保持一致性。财务总监在督促子公司款事项。和集团保持一致性方面能发挥重大作用。集团可通过子公司财务4参与审定集团公司重大财务决策,包括审定集团公司财务总监了解子公司执行股东大会通过的年度经营计划、财务预算的预、决算方案,审定集团公司重大经营性、投资性、融资性的计划和情况,确保子公司执行、遵循相关政策,与集团保持一致性。财务总合同以及资产重组和债务重组方案,参与拟订集团公司的利润分监作为产权代表派驻企业,赋予其代表所有者行使监督权的使
6、命,配方案和弥补亏损方案。实际上就是承担监事会的有关监督职责,解决了国企所有者监督5对董事会批准的集团公司重大经营计划、方案的执行情况缺位的问题,这无疑是对现行公司治理结构的进一步完善。进行监督。(四)实行财务总监制是解决所有者与经营者信息不对称的6依法检查集团公司财务会计活动及相关业务活动的合法有效途径。实行财务总监制,由于在制度设计上保证财务总监能够性、真实性和有效性,及时发现和制止违反国家财经法律法规的行进入企业决策部门,参与制定企业财务计划,监控企业的财务活为和可能造成出资者重大损失的经营行为,并向董事会报告。动,从而为所有者及时获取企业生产经营活动信息创造了便利条
7、7组织集团公司各项审计工作,包括对集团公司及各子公司件,是所有者快捷获取经营者信息,解决所有者与经营者信息不对的内部审计和年度报表审计工作。(下第91页)作者简介:温永(1977-),男,江西吉安人,会,研究方向:国有企管理与内部控制。·88·第12期企业研究总第426期2013年6月Businessresearch(四)实行工业园区会计核算电算化及信息化,促进工业园区快明确开发公司的会计核算制度,从而促使会计核算适应园区的管理工作高效运行发展需要。基于以上提出的统一管理以及分户核算会计核算体系,下一步要重点的进行
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