地铁票价定价探讨.doc

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1、地铁票价定价探讨在我国，地铁票价属于政府定价范围，并实行政府价格决策听证制度。票价管制的四大政策目标为：从整体长期的角度促进社会分配效率、激励地铁运营企业提高运营效率、维护运营企业发展潜力、充分考虑居民收入承受能力。　　一.影响票价的要素　　1.城市轨道交通影响客流发展的因素。以香港地铁为例。香港地铁自1979年开始运作以来，地铁已成为香港公共交通运输网络的主要工具。2007年12月2日，地铁与九铁的车务运作正式合并。合并后的综合铁路系统全长168.1公里，由9条市区线共80个车站组成。香港地铁日乘客量超过220万人次，是世界上最繁忙的铁路系统之一。　　根据资料分析，1997年到2006年客

2、流变化基本稳定，在-3%到3%之间波动，但在2004年客流增长较大，主要是2003年受“非典”的影响居民出行受到限制，到“非典”结束后，2004年居民出行增大。2008年客流增长较快，主要是2007年12月2日，地铁与九铁的车务运作正式合并，票价也进行相应的调整，从而引起客流增加。　　2.票价与客流关系。以上海地铁为例。第一阶段：1995年的地铁1号线正式开通―1999年2月，持续约4年时间。在此期间，客流量总体上呈稳步小幅度上升的态势，处于缓慢上升阶段，日均客流从18万人次缓慢增加到40万人次左右。　　第二阶段:1999年3月―2000年底，持续约22个月的时间。总体上，客流呈下降趋势，主

3、要的原因是票价上调。1999年的客流比前两年都低，日流量从年初未调价前两个月的36.4万人次，很快地下降到调价后的28.86万人次，与之前相比，客流下降了7.7万人次。　　第三阶段:2000年12月―2007年12月，这一阶段持续了7年的时间。在此阶段的客流绝对增长量和增长速率远大于第一阶段。随着2、3、4号线开通，轨道交通局部网络优势初步形成，客流呈快速增长的态势，日均客流从2000年上半年的27.49万稳步增加到2007年的216.8万人次，客流增长率在16%―28%之间波动。　　第四阶段:2008年1月到今后的一段时期，随着2007年年底“三线两段”开通，线路规模进一步扩大，网络效应日

4、益凸显，上海轨道交通网络客流量次又一次刷新历史最高，继2008年1月18日(周五)客流达到321.4万人，2月22(周六)达到322.8万人次后，2月29日(周五)以346.4万人次再创新高，较前一记录净增23.6万人次，而换乘客流更是首次突破百万，达到106.2万人次。在2008年―2012年还将建成270km的线路，网络规模极大扩大，网络密度极大提高，轨道交通网络的客流将以前所未有的高速度增长，并担任起城市公共交通骨干作用，占全市公交出行总量的比例得到很大提高，将接近43%。　　3.西安市地铁二号线票价定价影响因素。通过对西安市轨道交通票价定价策略的研究，西安市地铁二号线票价定价需考虑以

5、下方面的影响因素：①地铁二号线综合效益。主要因素为：轨道交通内部收益（建设成本、运营成本、票价收入等），外部收益（节约能源、提高劳动生产率、沿线不动产增值等）。②西安市政府对轨道交通政策。主要因素为：西安经济发展水平、政府对轨道交通资金和政策上的扶持策略、轨道交通的综合效益等。③西安市公共交通策略。主要因素为：提升公共交通服务水平上的扶持策略，促进城市公共交通方式协调发展的策略，促进城市公共交通优先发展的策略。④交通需求管理手段。主要因素为：促进轨道交通线路交通需求发展的管理策略。⑤地铁二号线潜在乘客经济承受能力。主要因素为：潜在乘客的收入水平、出行习惯（时空分布、方式选择）、出行的价值观念

6、（方便、快速、舒适、安全等）、对服务水平的需求状态、交通支出占可支配收入的比例等。⑥轨道交通的服务水平。主要因素为：地铁二号线与其它交通方式尤其公共交通方式在服务水平上的比差（服务水平包括：价格、快捷性、舒适性、安全性等）。与一号线接轨后与其它交通方式尤其常规公交在服务水平上的比差。⑦地铁二号线交通需求量及分布。主要因素为：辐射范围（直接辐射范围、考虑换乘的间接辐射范围），辐射范围内的人口、用地性质、就业、公共交通客流量及分布（时空分布）、公交站点布局、出租车乘客流量流向、与一号线接轨后其需求量变化等。　　二.地铁票价方案制定步骤　　具体步骤如下：分析票制并研究适宜本项目的票制方案（在研究过

7、程中进行循环修订）；分析影响票价经济收益和社会收益的因素，并将其按照相关性进行分类排序，确定重点因素；初步确定定价模型的结构；对现有资料进行分析整理；确定需进一步实地调研的影响因素；确定详细调研方案；分析当地交通管理政策，确定地铁运营的政策环境。如交通方式配合程度、政府经济政策对轨道交通的偏移力度等；对票价进行初步的经济收益和社会收益测算；确定定价模型的具体构架；对模型参数进行具体详细的分析；研究需重点进行风