第七讲农村社会问题ppt课件.ppt

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1、第七讲农村社会问题一农村社会问题概述（一）农村社会问题的含义社会问题是社会关系和环境的失调，使相当一定数量的社会成员的正常生活和社会进步发展障碍，引起社会上众多人们的注意并需采取集体行动去解决的问题。农村社会问题就是发生在农村社区内的各种社会问题。（二）农村社会问题的特点农村社会问题具有明显的地域性农村社会问题具有很强的历史延续性农村社会问题更多地涉及经济利益历史性问题因社会结构变迁、转型时期因不同利益群体的矛盾与冲突加剧所造成的某些社会问题农村外部环境的影响，外来文化的渗透或城市社区之间的交叉感染所带来的

2、一些问题（三）农村社会问题的类型二农村人口问题农村教育孩子与代课教师打工潮守望老人（一）农村人口的现状农村人口数量大。据2010年第六次人口普查数据显示：农村人口占50.32%；农村人口素质问题。农村人口的身体素质和人文素质都令人担忧；农村人口性别比例失调问题。性别比例超出正常水平；农村人口老龄化问题；农村剩余劳动力问题。剩余劳动力不断增强，造成严重的劳动力转移问题。（二）农村人口问题的成因经济利益导向，多生了一个男孩就等于多生了一个生产要素；传统人口社会思想影响，“父母生之，续莫大焉”、“不孝有三，无后为

3、大”；农村社会保障体系的落后，养老仍停留在家庭养老层面；行政控制能力的减弱；劳动就业不充分；农民文化素质低。（三）农村人口问题的对策强化科学技术在农村生产中的作用，改变落后的生产方式，诱导农民把人力资源投资的重点转向智力投资；发展和完善农村社会养老制度，解除农民的后顾之忧；大力发展农村基层教育，加强对农村现代意识的开发，不断提高他们的精神素质；强化行政控制，加强对农村的管理；制定优生法，提高晚婚晚育奖励；广开门路，解决农村剩余劳动力就业。三农村贫困问题（一）穷困及相关概念的澄清贫困是这样一种生活境遇，人们因

4、低水平难以保障最低生活水准并缺乏发展机会而导致被社会排斥；绝对贫困是缺乏维持生存所需要的基本物质条件，无法达到某一地区或社会的最低生活标准的现象；相对贫困是针对社会平均生活水平而言，一个人或一个家庭由于资源缺乏而勉强度日，不能享受当地社会的基本生活要求的现象；贫困户，即农户中因主要劳动力老、弱、病、残而丧失或缺乏劳动的能力，或因天灾人祸等意外事故短期无法弥补损失，家庭收入难以保障其基本生活或维持简单再生产和农户。贫困县，根据人均年收入是否低于政府规定的贫困标准；贫困地区。80年代初，政府为了成片的治理农村贫

5、困问题，把一些因自然条件相近、贫困因素相互联系的县，分成为同区域为计划施政单位，叫贫困地区。（二）农村贫困的现状为引起国际社会对贫困问题的重视，动员各国采取具体扶贫行动，宣传和促进全世界消除贫困工作，1992年12月22日，第47届联合国大会将每年的10月17日确定为“国际消除贫困日”。1995年3月，联合国社会发展世界首脑会议确定1996年为“国际消除贫困年”；同年12月，联大又将1997年至2006年确定为第一个“国际消除贫困十年”。贫困问题是当今世界面临的最严峻的挑战之一。农村贫困的现状目前全球仍有1

6、0亿人生活在极端贫困线以下，8.52亿人处于饥饿状态，每年约500多万儿童因饥饿和营养不良而夭折。全世界有6亿人生活在危害健康和生命的环境中，11亿人无法得到安全饮用水，26亿人缺乏基本的卫生条件。另外，世界各地区发展出现严重不平衡态势。其中，亚洲在脱贫方面取得重大进展，而非洲大陆面临贫穷、饥饿、疾病等问题依然严峻。全世界49个不发达国家有34个位于非洲。自1990年以来，全球极端贫困人口减少了1.3亿，但非洲撒哈拉以南地区的极端贫困人口却由2.27亿增强到3.13亿。目前还有2610万人没有解决温饱，人均

7、年收入人民币668元以下，解决这部分人的贫困难度很大；贫困人口绝对数量依然很大。据中国社会科学院的测算，如果按低收入现状标准，即人均收入低于882元（仅相当于全国农民人均收入水平的1/3），目前还有8517万也属于贫困人口。若按联合国每人每天收入或消费不低于1个购买力平价美元（约折合2.5元人民币，即人民年收入约900元）的国际贫困标准测算，中国贫困人口就增加到1亿人，超出农村总人口的10%。1、贫困人口之演变四个阶段：◇大幅度减少阶段（78—85）2.5下降到1.25；每年减少1786万人；◇稳定减少阶段

8、（86—93）1.25下降到0.8；每年减少640万；◇扶贫攻坚阶段（94—00）0.8下降到0.32；◇新的人口贫困问题（04—）668元以下的人口为2610万，《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》目前，低收入人口与贫困人口形成新的反贫困对象：8517万；2、贫困地区之演变广义性的贫困：78年之前的普遍性；从1949年到1978年，农村经济没有大的变化，很多农民的生活水平和1957年相差无几；区域性的