优化--市林业经济结构的思考-怎样优化经济结构.doc

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1、优化**市林业经济结构的思考:怎样优化经济结构**市林业经济结构优化的思考1、**市林业经济结构的现状**市位于吉林省西北部，地处大兴安岭南麓，科尔沁沙地边缘。全市辖16个乡镇，5个国有林场，221个村，44.0万人口。近年来，全市各级围绕“农业增收、农民增收、农村稳定”的总体目标，把经济结构调整优化放到了突出位置，发展高产、优质、高效的林业经济作为当前林业工作的一项重点工作来抓。1.1林业经济结构向多元化发展近年来，全市通过优化林业经济结构，大力发展高产、优质、高效的产品，积极开展生态旅游业、种苗花卉产业、特种养殖业等产业建设，使**市林业经济

2、结构由单纯的木材收入转向多元化发展。据统计，2020年，全市林业总产值为15647万元，其中，花卉种苗业100万元，经济林产品115万元，非林产业2150万元，林木的培育、采运、加工等4997万元。在全市林业经济结构中，第一产业为7262万元，第二产业7680万元，第三产业705万。1.2品种结构得到优化此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。在实施林业经济结构调整中，各级各部门把品种结构优化作为调整优化林业经济结构的突破口，取得了显著的经济效益和社会效益。目前，全市所发展的高效经济林品种中，良种覆盖率达

3、70%以上，全市工程造林中良种使用率达95%以上。1.3产业化经营取得了实质性进展近几年来，全市林业经济结构调整取得了较快的发展，紧紧围绕“优化林业经济结构，大力发展高效经济林，打造名牌产品，建立特色产品，生产优质产品”的目标，大力发展高效经济林，开创了一条以开发林果产品带动林业经济发展，实现林业富裕的新路子。2020年底，全市共发展经济林1.14万亩，建立森林旅游所1个，建立种苗生产基地0.23万亩，全市产业化经营模式基本形成。2、问题与不足2.1林业经济结构不合理由于产品卖难、价格下跌，林业产业结构中第一产业比重大、种植业比重大的格局虽经过几

4、年调整，仍未有较大的改观；第二、三产业相对不发达，产品加工转化增值率低，相当多的林产品由于成本高、质量差，难以满足市场的需要，形成低水平的供大于求，造成大量积压，引发产品卖难，致使价格下跌，收入降低。2.2认识不高主要表现在“三个不到位”上，一是调整的思想认识不到位。部分林业干部对加快调整优化林业经济结构、促进林业发展的重要性认识不足，思想上缺乏足够的重视，宣传发动不够，措施不力，结构调整成效不大，步子不快。二是结构调整工作力度不到位，区域发展不平衡，部分干部职工缺乏真抓实干的务实精神，缺乏有效地引导。三是服务工作不到位。特别是信息引导、技术指导

5、和产后服务等方面仍然跟不上形势的发展和农民的需求。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。2.3素质不高全市从事林业工作者中，初中文化程度以下的约占50%，造成了掌握科技知识和应用新技术的能力不强，难以适应科技含量高的工作，只能从事初级的、粗放的、技术含量低的生产。2.4资源相对不足**市林业资源总量丰富，但人均占有量相对不足，且分布不平衡，严重地束缚着林业的发展。同时，林产品的品质低劣，与市场需求的矛盾越来越突出，制约了全市林业经济的发展。2.5生态环境不断恶化长期以来，林业在“满足国民经济发展需要，为

6、社会提供优质原木材”的思想指导下，进行掠夺式开发，致使大量的天然林和天然次生林被毁，生态环境遭到严重破坏，水土流失加剧，自然灾害频繁发生，生态环境越来越恶化。3林业经济结构调整优化的目标和基本原则3.1调整优化的目标**市林业经济结构调整优化的基本目标是产品的品种、品质适应市场需求，第二、三产业相对发达，经济结构趋于合理；自然资源得到合理、持续地利用，生态环境得到改善并步入良性循环；林业经济稳步增长，林产品供求总量基本平衡，最终达到既满足逐年增长的国民经济发展和人民生活得需要，又能适应生态建设和市场的需求。3.2林业经济结构调整优化的基本原则3.

7、2.1市场原则此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。要遵循市场经济规律，把符合市场要求作为林业经济结构调整优化的出发点和落脚点，既要适应市场的现实需求，又要注意研究预测潜在的和未来的市场需求；既满足社会对林产品的基本数量需求，又满足多层次，优质多样化的需求。3.2.2效益原则积极发展第二、三产业，由单纯的依靠木材生产向林下种养、加工、销售一体化转变，提高产品价值，实现林业增产、增收。3.2.3提高科技含量原则加快科技成果推广应用，优化品种、品质结构，实现由粗放经营向集约经营、传统林业向现代林业转变，使科

8、技进步成为优化经济结构的动力。3.2.4发挥资源优势原则调整和压缩消耗型落后产业，依靠市域自然资源优势，发展科技密集型林业，培养主导和支