整合生产要素优化经济结构

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1、整合生产要素优化经济结构全力推进长春北部新城建设步伐长春市宽城区人民政府冯松江（2005年9月14日）宽城区位于长春市区北部，区域面积237.99平方公里，其中北环城路以内的建成区面积29.39平方公里。辖站前、新发、南广、东广、群英、兴业、团山、凯旋、柳影9个街道办事处和奋进、兰家两个乡（镇），代管长春长江路电脑科技商品经营开发区（省级开发区）。城区有47个社区居委会、4个“城中村”，乡（镇）有20个行政村。全区总人口约42万人。“十五”期间，全区人民在区委、区政府领导下，以邓小平理论和“三个代表

2、”重要思想为指导，紧紧围绕跨越式发展阶段性目标，坚持“改革、开放、调整、创新”工作方针，实施“科教兴区、三产富区、工业强区”发展战略，不断研究和解决改革、发展中出现的新情况、新问题，克服了许多前进中的困难，使全区经济持续快速健康发展，提前超额完成了“十五”计划确定的主要经济指标，为顺利实施“十一五”规划和建设长春北部新城奠定了坚实的基础。2005年，全区生产总值预计实现38亿元，比上年增长10％，5年平均递增10.5％。全口径财政收入预计实现50696万元，按可比口径比上年增长7.5％，5年平均递增

3、12.1％。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve9总结回顾五年来的工作历程，我们之所以取得上述成

4、绩，主要抓了以下几项工作：一、抓观念更新，明确目标，理清思路思想解放的程度决定着经济发展的速度。按照党的十六届三中、四中全会精神，区政府一班人统一思想，在全区深入开展了“振兴宽城”大讨论，并结合实际，确定了实施“南商北工”、“南优北拓”战略。和建设长春北部新城的战略目标，即在我区的铁南区域抓优化提升，重点发展商贸服务业，在铁北区域抓拓展重构，重点发展新型制造工业及物流业。具体思路是：划分“三个板块”，建设“三个园区”，实现“四个翻番”。“三个板块”，即将环长春火车站周边的站前、新发、东广、南广、群英

5、5个街道办事处共9.2平方公里的建成区划归长江路开发区代管，建设高标准商贸服务中心；二是在铁北北环城路以内的柳影、凯旋、团山、兴业4个街道办事处及奋进、新月、上台子三个“城中村”及北环城路以外已划归街道办事处管理的小南村共42.64平方公里区域内，建设区域性现代物流中心及生态良好、适宜人居的新区；三是在奋进乡和兰家镇186平方公里区域内，规划3片近60平方公里的新型制造工业中心。“三个园区”，即围绕以上三个中心建设环铁商贸园区、铁北物流园区和北环工业园区。“四个翻番”5.1-9,,services,

6、andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve9，即到2007年，全区财政收入、招商引资额、就业再就业指标、城市基础设施和企业固定资产投资

7、要在2003年完成的基础上翻一番。这样，就使全区的经济发展目标明确，思路清晰，有所遵循。二、抓区域规划，拓展发展空间经济要发展，规划要先行，要留有足够的发展空间。为了解决制约我区经济发展的工业用地问题，我们重点做了四件事：一是调整行政区划。在市里将兴隆山镇镇区所属5个村划归长春经济技术开发区代管的同时，我们商请市政府同意，也调整了区内行政区划，将原兴隆山镇所辖留在我区的5个村（即兴华村、隆北村、隆西村、太平村、一间村）与奋进乡位于北环城路以外的5个村（即五星村、蔡家村、邱家村、马家村、小城子村）合并

8、，由奋进乡统一管理。同时将奋进乡位于北环城路两侧的奋进、新月、上台子、小南4个“城中村”分别划给凯旋、柳影、兴业、团山4个街道办事处代管。二是进行总体规划修编。区里投资500万元，请市规划设计院对宽城区的分区规划进行了修编；并与市国土局配合，对宽城区的土地利用总体规划进行了修编，重点是搞好功能定位、绿地调整、基本农田调整和工业园区用地的落实。三是迁建523电台。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengthe