天津市规划归纳总结(--2020年).pdf

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1、.天津市规划归纳总结(2005年--2020年)一、城市性质、城市职能及发展战略天津的城市性质为：是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。天津的城市职能为：（1）现代制造和研发转化基地。把天津建设成以高新技术产业和现代制造业为主的现代制造和研发转化基地。（2）我国北方国际航运中心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心。使天津成为连通国际和区域（华北、东北、西北、华东）的客货运综合交通枢纽。（3）以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市。保持和发扬天津传统的津派文化，强化以近代史迹为主要特点的国家级历

2、史文化名城和旅游城市的地位。（4）生态环境良好的宜居城市。充分利用天津市山、河、湖、海共生，湿地众多等丰富的自然资源，建立生态型城市，增强城市自然环境的优美度、人工环境的舒适度和优美度，提供良好的人居环境。天津城市发展战略为：构筑高层次产业结构。积极发展现代都市型农业和特色养殖业，逐步提高农业的综合生产能力和经济效益。发展壮大支柱产业和高新技术产业，加快建设现代制造和研发转化基地。建设一批高水平的技术研发中心和高科技企业孵育基地。大力发展金融、物流、旅游等现代服务业，增强城市综合服务功能。加快基础设施建设。加快天津港和疏港通道建设，打造北方国际航运

3、中心和国际物流中心。加强天津机场与首都机场的合作，共同构建东北亚地区国际航空客货运枢纽。加强区域合作。发挥天津港口、交通和现代服务业等优势，为环渤海地区扩大开放和产业转移提供通道和载体。进一步形成以京津冀为经济核心区、以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海区域经济共同发展的大格局。'..实施科教优先发展和人才战略。依托京津地区高等院校、科研机构密集的优势，发挥创新孵化器、企业研发中心、博士后工作站等多层次的科研创新体系和科技人才创新基地的作用。节约资源和保护环境。节约用能，提高能源利用效率，建设节约型、环保型的生态城市。推进和谐社会建设。坚持以人为本，

4、大力发展教育、文化、卫生、体育等社会事业，提高社会保障水平。二、城市规模2020年常住人口控制在1350万人，城镇人口1210万人，城镇化水平达到90%。中心城区和滨海新区核心区的城镇人口规模为630万人。三、滨海新区规划滨海新区包括塘沽、汉沽、大港三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域，陆域总面积约为2270平方公里。以滨海新区核心区为中心，汉沽新城和大港新城为两翼的组团式布局结构，依托京津塘高新技术产业带、天津港等，重点建设先进制造业产业区、滨海高新技术产业区、中心商务商业区、滨海化工区、海港物流区、

5、临空产业区、海滨休闲旅游区等七个产业功能区，构筑滨海新区“十横六纵”骨架路网，形成滨海新区与中心城区及周边地区方便快捷的交通联系。在滨海新区范围内构建“一轴、一带、三城区”的城市空间结构。“一轴”即沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴；“一带”即东部滨海城市发展带；“三城区”即滨海新区核心区、汉沽新城和大港新城。滨海新区的核心区，以科技研发转化为重点，大力发展高新技术产业和现代制造业，增强为港口服务的职能，积极发展商务、金融、物流、中介服务等现代服务业。汉沽新城建设成为环渤海地区的滨海旅游、休闲、度假基地。大港新城是东部滨海发展带南部的重要节点，国

6、家级石化基地。'..规划到2020年，滨海新区常住人口规模为300万人，城镇人口规模为290万人，城镇建设用地规模510平方公里。其中，滨海新区核心区规划面积270平方公里，城镇建设用地面积166平方公里。四、中心城区规划中心城区是指外环线绿化带以内的地区，现有人口420万人，面积371平方公里。包括和平区、河西区、南开区、河东区、河北区、红桥区，以及东丽区、津南区、西青区、北辰区的部分行政区域，是城市的行政文化中心、商贸服务中心，是反映中国近代史的历史文化名城，具有综合性服务职能。中心城区要按照“满足健康、有序的快速城镇化对空间发展需求；适应当前

7、产业调整与未来发展；提高环境质量与景观面貌，提升城市品位；优化交通网络，构建高效率交通体系；完善城市基础设施和公共设施的载体能力与服务水平；优化布局，适当控制建设规模和土地开发强度；调整用地结构，注重均衡发展”的原则，以提升城市综合服务水平，巩固提高创建国家环保模范城市成果、创建国家卫生城市和国家园林城市，改善就业、住房、出行状况，建设宜居生态城市为目标，以内涵挖潜为主，通过调整优化，实施旧城有机更新，疏解人口和交通压力，严格控制城市规模。到2020年，中心城区规划面积371平方公里，人口控制在470万人。五、城镇体系规划以中心城区和滨海新区核心区

8、为主副中心，建立由主副中心、新城、中心镇和一般建制镇组成的四级城镇体系。规划到2020年中心城区人口控制在470万人以内。