城中村改造社区环境案例分析(2).doc

《城中村改造社区环境案例分析(2).doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、..城中村社区环境案例分析小组成员：雪王丽华胡彦清安慧慧金闪闪案例背景随着全国城市经济的发展和各城市建成区的不断扩，城中村问题成为各个城市的普遍现象。“城中有村，村中有城；村外现代化，村脏乱差”的城中村现象广泛出现。由于城中村出现的问题不断激化，引起各方的重视，城中村改造已经成为我国城镇化的一大难题。城中村主要分布在城市建成区的边缘和城乡结合部地区，这些地区城市化进程相对滞后，人口密度大，外来人口相对集中，建设、违章建筑和私搭乱建严重，市政基础设施匮乏，房屋破旧，环境脏乱，社会管理混乱，公共安全隐患多。二、社区环境改造实例（以肥城市庄社区为

2、例）.....城中村改造是新城街道办事处的一项重要工作，新城街道的城中村改造工作动手早、规模大、质量高，已经取得了积极进展。其中庄社区是最成功的典型。庄是新城街道的城区村，最大的地理优势就是紧靠学校，是典型的学区。所以很多乡镇较远地区的家长会选择租房陪读，外来人员较多，治安状况相对压力较大。治安混乱是城中村普遍存在的大问题，症结就在于缺乏监管。将社区每一个角落都置于巡防队员和摄像头的监控之下，被证明是行之有效的方法。安全是老百姓关心的头等大事，安居才能乐业。因此，庄社区把提供平安服务作为首要抓手，狠抓治安设施和队伍建设。社区投入近300万元

3、，在全社区安装了870多个平安眼视频监控探头，实现技防全覆盖，打造最先进的“技防村”。同时，组建了60多人的专职巡防队伍，实行治安网格化管理、重点区域常态化监管，推行出租房等级化管理。由于“城中村”租房炙手可热，受利益驱使，乱搭建、乱加盖等违章建筑十分普遍，多年来这些违章建筑一直存在，并没有得到有效查处，给“城中村”改造带来巨大压力。庄社区沿河有一排民居，生活污水未经任何处理就直接排入河中，使得河水污浊不堪，河面上飘来阵阵臭味。部分民房外的河岸上，还违章搭建了大量鸡棚。成群的“散养鸡”在河岸草地上觅食，鸡粪等污物也直接排入河中。庄社区组织人

4、员，划网格建预警拆违建。沿街违建店铺清空拆除。大量村民宅边上的违建也已拆除。基础设施落后、环境卫生差是城中村最被人诟病的一大顽疾，以往政府的大包大揽并不能解决社区的实际需要，哪里该整治，怎么整治，一定要由居民决定。庄社区有一段长约150米.....的农贸市场通道，因排水不畅，下水道跑冒水是经常的事。尽管环卫工人每天都进行清理，但效果并不理想，常年路面湿滑，行人经过得格外小心，榕树周围也总是污水横流，居民对此意见很大。社区提出改造排水系统的要求，按照社区出大头，小组出小头，群众筹一点的思路，共投入36万元对排水系统进行了彻底改造，对社区两棵古

5、榕树围栏也一并进行美化提升，根除了下水道跑冒水和路面湿滑的现象，榕树下成了居民休闲的好去处。“环境卫生是居民非常关心的问题，但是在市、区层面，百十米的下水道、社区垃圾桶、公厕等都是一些小问题，难以纳入统一的整治计划，因此长期得不到解决。”实行村改居物业管理模式，投入资金对垃圾桶升级；建设压缩式清洁楼和标准化公厕，加强环境卫生整治，共清理卫生死角15处，清理杂物30余车，清理水沟600余米，整治占道经营380余起，营造干净整洁卫生环境，提升居民居住生活品质。城中村人口流动快，是造成治安混乱、环境卫生差的一个重要原因，而根源是医疗、教育、办事等

6、公共服务的缺乏。庄社区的做法是加强服务设施建设，推进公共服务均等化，让社区成为大家“温暖的家”。外来孩子能够在社区上学，建成一所集体公办幼儿园，可为外来人员子女提供近350个学位，有效缓解了外来人员子女入学难问题。建成了社区一站式标准化办事服务大厅，开展错时服务、预约服务，设立党员服务岗，为社区居民和外来人员提供暂住申报、计生、劳动保障、就业咨询、文教、残疾人服务等便捷高效的服务；成立“流动妇女平安之家”.....，为妇女提供技能培训、法律维权等服务，每年免费为外来女工进行妇科病普查普治；免费开放社区文化活动中心，每年组织不少于8场次的外来

7、人员文化活动。三、社区环境存在问题分析“城中村”过量的外来人口聚居，居住者犯罪率高，存在较大的安全和治安隐患，基础设施很不配套，人居环境相对较差，“城中村”的存在已经越来越影响到城区的卫生、治安等人居环境，与建设宜居城区不相适应，必须加以改造。 1、违章建筑多。由于“城中村”租房炙手可热，受利益驱使，乱搭建、乱加盖等违章建筑十分普遍，多年来这些违章建筑一直存在，并没有得到有效查处，给“城中村”下步改造带来巨大压力。 2、治安管理难度大。“城中村”中外来人员大多超过本地村民，成分复杂。“城中村”警力不力，治安状况差，案件频发。计生、环卫、市场

8、管理等也都由村委会承担，人手、经费都成问题，一个村一年的卫生费都要几十万元，村里负担相当重。 3、大气问题。城中村是城乡结合部的农村随着城市发展演变而来，依旧保留着农村一家一户、