2016居乐安置点后续发展规划.doc

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1、哲觉镇2016年易地扶贫搬迁论河村集中安置点后续发展扶持方案哲觉镇2016年易地扶贫搬迁居乐安置点涉及搬迁对象有茨海村石口子23户121人,其中9户49人搬至威宁五里岗工业园,其余搬至居乐集中安置点。一、搬迁对象生产生活现状茨海村石口子组石口子迁出点属少数民族聚居地,多为回族居住,交通及通讯环境极差,属于滑坡地段,居住环境恶劣,人地矛盾突出,扶贫开发难度极大、投入高,公共基础设施难以延伸,同样属于“一方水土养不起一方人”的山区。二、搬迁对象后续发展存在的困难搬迁对象长期生活在交通闭塞,信息封闭的贫困落后地区。受教育程度低,思想意识落后

2、。搬迁后对新生活的适应及新环境下生产生活都会面临不同程度的挑战。集中安置点人口有限,开展小规模个体经营。选择自主创业,将面临市场小,经营规模和效益受限等困难。安置点无规模较大的企业或集体经济,就业务工渠道有限。部分迁出农户离原有生产资料,土地较远,选择继续发展农业生产相比以前成本和困难增加。三、安置点搬迁农户后续发展规划(一)指导思想为确保哲觉镇2016年易地扶贫搬迁群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。哲觉镇2016年易地扶贫搬迁后续发展工作,将按照劳务输出脱贫一批;就近、就地自助创业脱贫一批;结合实际发展种养殖专业合作社,借助农

3、民变股民、资金变股金、资源变资产的“三变”改革措施脱贫一批;充分利用有效劳动力资源、发展特色种植业脱贫一批;民政兜底脱贫一批“5个一批”的专项脱贫思路进行推进。(二)具体措施1、移民迁出后,对于坡度大于25°的坡地,在县林业,农业部门指导下,在土壤较好的地区计划种植药用牡丹、花椒、苹果等劳动力投入相对较小,产值相对可观的经济作物。在土壤相对差,交通困难,管理困难的地方恢复植被。预计两年内实现生态效益,三年内产生经济效益。2、对原宅基地土地进行复垦,由农户根据“贵州省易地扶贫搬迁及旧房拆除协议”自行复垦,经镇土地管理所验收后,执行协议内

4、容。3、对迁出农户的承包土地中耕种条件较好的土地,针对农户家庭情况,劳动力富余的农户,选择种植收益高的经济作物。劳动力不足或愿意选择外出务工的,由村民委员会组织进行登记核实,打包进行流转,转租农业合作社或农业企业以及实力较强的家庭农场,农户按照转租土地多少获取相应的收益。或按照土地多少,参与发展种养殖专业合作社,借助农民变股民、资金变股金、资源变资产的“三变”改革措施,保障农户受益最大化。相关经营方招聘工人对农户进行优先考虑,预计能帮助解决一部分就业。2、对于搬迁户中无劳动力的农户采取民政兜底脱贫。5、选择搬迁威宁五里岗工业园的,将充

5、分利用园区工业生产,解决就业。(三)初步预见效果石口子迁出点共计涉及23户121人。家庭现状中劳动力有64人,其中外出务工的有7人,就近务工有5人,当地务农52人。迁出后计划引导新增20人外出务工(其中搬迁五里岗农户家9人劳动力,建议在五里岗工业园就近务工)。在家务农20人,计划通过扶植烤烟、核桃种植、养殖牛、为家庭致富增收。计划鼓励2人创业,发展个体经济,利用安置点人口聚集效应,经营餐饮、百货、农村淘宝等行业。综合创收,预计迁出后人均增收3580元。四、后续发展措施的可行性和可持续性后续发展规划坚持多种方式,针对不同家庭的实际情况,

6、安排就业发展,坚持可行性和可持续性的原则制定。最大限度的保障每个家庭“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

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