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时间:2020-10-03
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1、建设工程监理概论四川水利学院土木与建筑工程系第五章建设工程监理组织第一节组织的基本原理建立高效的项目监理机构,是实现建设工程目标的前提条件。一、组织和组织结构(一)组织为了使系统达到它特定的目标,使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。目标是组织存在的前提没有分工与协作就不是组织没有不同层次的权力与责任制度就不能实现组织活动和组织目标组织的特点组织不能替代其它要素,也不能被其它要素替代组织可以提高其它要素的使用效益(二)组织结构组织内部构成和各部份间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式。基本内涵:确定
2、正式关系与职责的形式向组织各个部门或个人分派任务和活动的方式协调各分离活动和任务的方式有权力、地位和等级关系组织结构与职权的关系组织结构与职责的关系组织结构图二、组织设计组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程。(一)组织构成因素管理层次管理跨度管理部门管理职能(二)组织设计原则集权与分权统一专业分工与协作统一管理跨度与管理层次统一权责一致的原则才职相称原则经济效率原则弹性原则组织机构活动基本原理要素有用性原理动态相关性原理主观能动性原理规律效应性原理三、组织活动基本原理(一)要素有用性原理管理者在组织活动过程中不但要看到一切要素都有作用
3、,还要具体分析各要素的特殊性,以便充分发挥每一要素的作用。(二)动态相关性原理组织管理者的重要任务就在于使组织机构活动的整体效应大于其局部效应之和。(三)主观能动性原理组织管理者的重要任务就是要把人的主观能动性发挥出来。(四)规律效应性原理要取得好的效应,就要主动研究规律,坚决按规律办事。第二节建设工程组织管理基本模式一、平行承发包模式特点:所谓平行发包,是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位,并分别与各方签订合同。优点:有利于缩短工期有利于质量控制有利于业主选择承建
4、单位缺点:合同关系复杂组织协调工作量大投资控制难度大。二、设计或施工总分包模式特点:所谓设计或施工总分包,是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位,总包单位可以将其部分任务再分包给其他承包单位。优点:有利于建设工程的组织管理,有利于业主的合同管理,协调工作量减少有利于投资控制有利于质量控制有利于工期控制缺点:建设周期较长总包报价可能较高三、项目总承包模式特点:所谓项目总承包模式是指业主将工程设计、施工、材料和设备采购等工作全都发包给一家承包公司,由其进行实质性设计、施工和采购工作,最后向业主交出一个已达到动用
5、条件的工程。分包商分包商分包商分包商总承包商业主优点:合同关系简单,组织协调工作量小缩短建设周期,设计阶段与施工阶段相互搭接利于投资控制,可以提高项目的经济性,但这并不意味着项目总承包的价格低缺点:招标发包工作难度大,合同管理的难度一般较大业主择优选择承包方范围小,往往导致合同价格高质量控制难度大四、项目总承包管理模式特点:所谓项目总承包管理是指业主将工程建设任务发包给专门从事项目组织管理的单位。再由它分包给若干设计、施工和材料设备供应单位,并在实施中进行项目管理。项目总承包管理单位不直接进行设计与施工,没有自己的设计和施工力量。优点:合同
6、管理、组织协调比较有利,进度控制也有利。缺点:监理工程师对分包的确认工作十分关键项目总承包管理单位自身经济实力一般比较弱,而承担的风险相对较大第三节建设工程监理模式与实施程序一、建设工程监理模式建设工程监理模式的选择与建设工程组织管理模式密切相关,监理模式对建设工程的规划、控制、协调起着重要作用。(一)平行承发包模式条件下的监理模式1.业主委托一家建立单位监理业主监理单位设计单位B设计单位A施工单位X施工单位Y2.业主委托多家监理单位监理业主监理单位A监理单位B监理单位C设计单位A设计单位B施工单位Y施工单位X(二)设计或施工总分包模式条件
7、下的监理模式业主可以委托一家监理单位进行实施阶段全过程的监理,也可以分别按照设计阶段和施工阶段委托监理单位。业主监理单位施工总包单位设计总包单位设计分包A设计分包B施工分包X施工分包Y施工分包Z主业监理单位A监理单位B施工总包单位设计总包单位设计分包A设计分包B施工分包X施工分包Y施工分包Z(三)项目总承包模式条件下的监理模式在项目总承包模式下,一般宜委托一家监理单位。主业监理单位项目承包单位设计分包A施工分包X施工分包Y材料供应P设备供应M(四)项目总承包管理模式条件下的监理模式宜委托一家监理单位进行监理。二、建设工程监理实施程序确定项目
8、总监理工程师,成立项目监理机构编制建设工程监理规划制定各专业监理实施细则规范化地开展监理工作参与验收,签署建设工程监理意见向业主提交建设工程监理档案资料监理工作总结三、建设工程监
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