土地复垦方案评审表.doc

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1、附件2昆明崇德水泥有限公司云南省禄劝县崇德三层岩石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家组评审意见专家评审意2020年7月7日，受昆明市自然资源和规划局委托，中国建筑材料工业地质勘查中心云南总队在昆明组织专家对昆明有色冶金设计研究院股份公司和重庆长江勘测设计院有限公司联合编制的《昆明崇德水泥有限公司云南省禄劝县崇德三层岩石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》进行了评审。专家在会前认真审阅了“方案”及相关资料。与会专家听取编制单位的介绍，经会上提问、答疑、讨论的基础上，专家组对《方案》中存在的问题提出修改建议和意见，编制单位根据专家提出

2、修改建议和意见进行了认真的修改，经专家复核，认为基本达到技术规范要求，专家组合议后，形成如下专家组评审意见：一、项目基本情况禄劝县崇德三层岩石灰岩矿位于禄劝县城130°方向、平距约10km处，地处禄劝县屏山镇崇德村委会境内。地理坐标（2000国家大地系）极值：东经***，北纬***。矿区面积由0.3951km2变更为0.6246km2，开采深度由2162～1970m变更为2232～1880m，生产规模由60万t/a变更为290万t/a。生产规模属大型，开采方式为露天开采，本次编制方案的目的为办理采矿权的延续及变更手续。二、矿山地质环境保护

3、与恢复治理部分（一）评估区地质环境条件复杂程度为复杂类型；矿山地质环境影响程度为重要；按一级开展矿山地质环境保护与治理恢复方案编制符合现行规定。（二）本方案确定评估范围面积2.4483平方公里，完成1：10000环境工程地质调查面积244.83公顷，野外地质调查工作及收集资料较齐全，能基本满足方案编制工作所需。方案编制工作程序合规，方案要件齐全。（三）本方案对矿山开发利用方案、矿山生产现状、矿山地质环境保护与治理恢复现状和评估区地质环境条件进行了介绍，介绍较全面，可作为方案编制的基础。（四）现状评估指出，评估区内现状地质灾害主要分布有3处

4、不稳定边坡。现状条件下发生地质灾害的可能性中等至大等，其危害、危险性中等至大6见专家评审意见等。现状地质灾害对矿山地质环境条件的影响程度严重；采矿活动对土地资源、地下水资源、景观资源的影响危害严重。矿山生产建设和生产过程应引起高度重视，矿山建设适宜性为适宜性差。现状评估较客观，反映了现状特征。（五）预测评估认为，矿山闭坑后将消除或减轻地质灾害隐患，最突出的地质环境问题一是严重破坏矿区地形地貌景观，二是大量压占土地资源。预测评估可信。（六）本方案在现状评估和预测评估的基础上，将评估区划分为矿山地质环境影响严重区（i）和较轻区（ⅲ），两个级别

5、两个区段，分级分区基本合理；将评估区划分为重点防治区（A1）、重点防治区（A2）、一般防治区（C），分级分区基本合理；矿山地质环境保护方案服务年限为33年，即33年（2020年08月～2053年08月）；适用年限为5年（2020年08月～2024年08月）是恰当的。综合评估结论客观。（七）本方案制定的矿山地质环境保护方案包括工程措施、警示措施、监测措施和管理措施，措施设计有一定针对性和可实施性。（八）《方案》中矿山地质环境保护与治理恢复方案投资估算编制有据，计价计费基本合规，编制年限内总费用291.97万元，适用年限内85.33万元，估算

6、结果较合理。三、土地复垦部分（一）本《方案》编制格式符合要求，内容较为齐全；调查研究与数据处理方法正确，数据基本可信；提出的土地复垦工程措施和生物措施基本可行；复垦费用估（概）算依据较充分，测算基本合理，可作为指导企业开展土地复垦工作的依据。（二）原则同意《方案》中关于昆明崇德水泥有限公司云南省禄劝县崇德三层岩石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案损毁土地的预测和分析。本项目损毁土地方式主要有挖损、压占。复垦区范围内损毁土地总面积63.3045公顷，其中已损毁土地面积13.4397公顷，拟损毁土地面积55.8648公顷。复垦责任范围面积5

7、3.3045公顷，作为规划设施占用0.7779公顷，最终确定复垦土地面积68.5266公顷，其中挖损损毁59.9742公顷，压占损毁8.5524公顷。（三）原则同意本项目制定的复垦目标和任务，土地复垦适宜性评价过程和结果基本可信。矿山土地复垦方案服务年限为33年，即33年（2020年08月～2053年08月）；适用年限为5年（2020年08月～2025年08月）。规划复垦总面积68.5266公顷（已复垦0公顷），其中复垦为旱地18.6648公顷、有林地33.0259公顷、灌木林地1.8975公顷、人工牧草地14.9384公顷，土地复垦率为

8、6专家评审意见98.88%。（四）原则同意《方案》中提出的预防控制措施和复垦措施。预防控制措施：（1）各种生产建设活动应严格控制在矿权范围（征地范围线）内，做好土壤和植被的保护措施，施工过程中