中国社会保障制度

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1、中国社会保障制度分析10级贸经1班黄雨露郭亚维刘怡岚任志丹杨椿玉叶婧中国社会保障制度名词解释社会保障是指国家以立法和行政措施确定对遇到疾病，伤残，生育，年老，死亡，失业，灾害或者其他风险的社会成员给予相应的经济，物质和服务的帮助，以保障其基本生活所需的一种社会福利制度。主要包括：养老保险医疗保险工伤保险生育保险住房保障失业保险和下岗职工基本保障制度城镇和农村居民最低生活保障制度医疗保险医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生育时，由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。如中国的公费医

2、疗、劳保医疗。城镇基本医疗保险1.城镇基本居民医疗保险2.城镇基本职工医疗保险发展历程:1998年建立2007年开展试点2008年扩大试点2010年全国全面推开城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主的医疗保险制度。城镇职工基本医疗保障制度是由用人单位和职工共同参加的一种社会保险。按照用人单位和职工的承受能力来确定参保人员的基本医疗保障水平。*城镇职工基本医疗补充保险,适用于参加了我市城镇职工基本医疗保险的在职职工和退休人员。2007年试点城市名单2007年城镇居民基本医疗保险试点城

3、市名单河北石家庄市、唐山市、秦皇岛市山西太原市、阳泉市内蒙古呼和浩特市、包头市、乌海市辽宁沈阳市、大连市、葫芦岛市吉林长春市、吉林市、松源市黑龙江哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市江苏无锡市、盐城市、泰州市浙江杭州市、湖州市、绍兴市安徽合肥市、芜湖市、马鞍山市福建福州市、厦门市、南平市江西上饶市、抚州市、赣州市山东淄博市、东营市、泰安市河南郑州市、南阳市、洛阳市湖北武汉市、孝感市、荆门市湖南长沙市、湘潭市、常德市广东梅州市、湛江市、揭阳市广西南宁市、柳州市、梧州市海南海口市、三亚市、东方市四川成

4、都市、攀枝花市、广元市重庆市级统筹区的部分地区、南川区、永川区贵州贵阳市、遵义市云南昆明市、红河哈尼族彝族自治州、楚雄彝族自治州陕西西安市、宝鸡市、咸阳市甘肃兰州市、定西市、酒泉市宁夏银川市、石嘴山市、中卫市青海西宁市、德令哈市、格尔木市新疆乌鲁木齐市、阿克苏地区、伊犁哈萨克自治州@东北草根达人：截至今年10月底，广东已有6533万人参加了城镇基本医疗保险，加上农村新农合参合人数，全省基本医疗保险参保率达95.8%，这意味着广东基本实现了全民医保。在此基础上，广东进一步探索医保体制改革，在政府http://

5、t.cn/SqqHYhBefore：看病难！看病贵！2009年底,全国参加城镇基本医疗保险人数40061万人,比2008年底增加8239万人,完成国务院确定的3.9亿人的目标,加上新农合8.3亿人,我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人After《关于将国家大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》（国办发「2008」119号）国家加大对医疗保险的投资1.中央财政安排429亿元专项补助资金,将各地关闭破产国有企业退休人员全部纳入职工医保,并统筹解决其他各类城镇人员医疗保障问题2.中国城镇居民全年人均可支配收入191

6、09元，增长11.3%，实际增长7.8%农村医疗保障制度农村医疗保障制度简介进程意义农村居民基本医疗保险制度是由政府负责举办和推行的，农村集体经济组织和农村社会居民共同参与的，为农村居民患病需要时提供基本医疗服务和基本医疗费用补偿，保障农村居民身体健康的一项社会医疗保险制度。农村医疗保障制度的发展初级农村合作医疗的“三位一体”均衡制单层次的农村医疗费用保险新型农村合作医疗保障制度初级合作医疗⒈以人民公社为统筹、以各生产大队为单位建立并实施“合作医疗制度”。⒉在公社所在地设立公社卫生所，在各生产大队设立大队卫生室.初步构建了

7、农村“三级卫生防疫保健网”第二次农村合作医疗制度。但由于缺乏集体经济的强力支撑!1998年“第二次国家卫生服务调查”，全国农村居民中得到某种程度医疗保障的人口只有12.56%，其中合作医疗的比重仅为6.50%2004年，卫生部公布《国家卫生服务调查》的报告显示：中国内地城市没有任何医疗保险的人口占44.8%农村为79.1%。2002年10月，国务院下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，并于2002年末正式称为“新型农村合作医疗”（简称为“新农合”），确定为中央、地方、农户、其他等多方出资的合作医疗制度。2003年开启

8、了新农合的试点工作。2005年12月31日发布的《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出，到2008年，在全国农村基本普及新农合制度，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国