中国社会保障制度的缺陷

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1、中国社会保障制度的缺陷　　篇一：我国社会保障制度存在的问题探讨　　目录　　一、中国社会保障制度的建立和发展?????????????????1　　（一）我国传统社会保障法律制度的建立???????????????1（二）社会保障法律制度的重构???????????????????1　　二、我国社会保障制度存在的问题??????????????????3　　（一）城镇贫困人口问题??????????????????????3　　（二）养老保险覆盖面狭窄?????????????????????3　　（三）医疗保障乏力??

2、??????????????????????4　　（四）参保人群向老龄化迈进????????????????????5　　（五）社会保障管理体制问题????????????????????5　　三、如何解决我国社会保障制度存在问题???????????????5　　（一）首推效率??????????????????????????5　　（二）政企分开??????????????????????????5　　（三）完善立法??????????????????????????5　　（四）不断进行制度改革??????????

3、????????????6　　四、完善我国社会保障制度问题探讨?????????????????6　　（一）加快立法进程????????????????????????6　　（二）社会保障基金法律制度的建立?????????????????7　　（三）基本原则??????????????????????????7参考文献?????????????????????????????8　　【内容摘要】社会保障，是每个国家要面对的也是不可或缺的问题，随着经济的发　　展，我国的社会保障制度也在日益完善，但先阶段来看，中国的社会保

4、障制度任然存在一些问题，这些问题是由我国的特殊国情和经济社会发展决定的。社会保障制度存像社会保障法律不健全、制度不完善、管理不科学等原因,也有其他一些社会原因。本文以此为切入点,重点探讨我国当前社会保障制度存在的问题,并通过本人查阅资料等工作,对社会保障制度存在的问题进行一定层次的探讨。我国社会保障制度存在的问题探讨　　【关键词】社会保障体制度存在的问题解决方法　　人民群众是社会主义国家的主人，作为世界上最重要的社会主义国家之一，我国的人民群众也理应享受到整个社会发展带来的经济成果，并且享受到各种社会保障和福利。在推进

5、我国经济建设和小康社会建设的历史进程中，如何建立和完善社会保障体制，积极推进社会保障法律体系建设，让全体国民成为社会保障制度的收益者，是我们值得深思的一个问题，下面，就从我国目前社会保障制度存在的几个问题为出发点，进行社会保障制度的探讨，从而寻求解决问题的策略与方法。　　一、中国社会保障制度的建立和发展　　（一）我国传统社会保障法律制度的建立　　中国政务院在1951年颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，这是一　　个标志性的条例，代表着我国的养老、工伤、疾病、生育等职工社会保险制度已初步建立。同时，这些法规，在国企和集

6、体企业在此后的二十多年里也同样有效。我国为了做好这些法规的实行，同时颁布了许多相关的法律法规，并建立起了适用于当前经济时代的社会保障制度。　　（二）社会保障法律制度的重构　　社会保障制度的建立存在不少问题，在我国，初始的审委会保障制度慢慢　　的已经不能满足我国的需求。在改革开放后，我国开始着手重构社会保障制度。这样的一种重构与国家的经济体制改革是同步的。社会保障制度一开始选　　点在我国的部分城市进行初步改革，经过一定时间的发酵在取得一定成效后，蔓延至全国范围。经过近30年的努力，我国开始初步建立起了带有我国特色社会主义

7、经济秩序的社会保障制度。　　目前我国社会保障制度主要包括两大部分：　　1、完全由国家财政支撑。这种完全由国家财政支撑的项目包括对我国没　　有经济能力或者伤残人士、还有烈士家属等的优抚安置和举办社会福利和有关的社区服务，这样做的一个目的就是充分体现我国的社会公平，不会造成伤残老弱人士的一种歧视。　　2、部分由用人单位或个人缴费，其余部分由国家补助的项目。这种三方　　一起出资的项目包括：养老保险、医疗保险等一批社会保障险种。这类保险都是由用人单位缴费，国家对这类保险给予适当的补助。其中，养老保险和医疗保险实行个人账户与统筹

8、相结合，其他几类保险属于完全统筹的项目。　　第一，医疗保险制度。1994年经国务院批准，国家体改委、财政部等印发了《关于职工医疗制度改革的试点意见》，明确提出职工医疗保障制度。这项制度改革的目标是让医保逐渐覆盖所有的劳动者，由用人单位或者社会统筹基金出资，再加上个人账户的结合，使我国社会劳动者更愿意去支撑这个制度，也减少劳动者的负