美国薪酬调查制度的演变及启示.doc

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1、美国薪酬调查制度的演变及启示　　摘　要：薪酬调查在国家宏观经济和企业管理申均发挥重要作用。本文从薪酬调查的形式、?热莺突?准职位三个方面分析美国薪酬调查制度的发展与演变，并对我国薪酬调查体系的建立和完善提出建议。　　关键词：美国；薪酬调查；演变；启示　　中图分类号：F171.47　文献标识码：A　　文章编号：1007－7685(2007)09－0069－03　　　　作为揭示劳动力市场价格的手段，薪酬调查的结果反映了劳动力市场的供求状况，从而为劳动者的人力资本投资决策提供指导，为企业的雇佣决策提供依据，也为国家宏观经济政策的制定提供基础数据

2、。鉴于薪酬调查的重要作用，西方国家的薪酬调查活动很早就已产生。以美国为例，早在19世纪末期，美国劳工部就着手官方的薪酬调查工作。经过一百多年的发展，美国已建立起覆盖广、内容丰富、影响力大的全国薪酬调查体系(NationalCompensation美国薪酬调查制度的演变及启示　　摘　要：薪酬调查在国家宏观经济和企业管理申均发挥重要作用。本文从薪酬调查的形式、?热莺突?准职位三个方面分析美国薪酬调查制度的发展与演变，并对我国薪酬调查体系的建立和完善提出建议。　　关键词：美国；薪酬调查；演变；启示　　中图分类号：F171.47　文献标识码：A　

3、　文章编号：1007－7685(2007)09－0069－03　　　　作为揭示劳动力市场价格的手段，薪酬调查的结果反映了劳动力市场的供求状况，从而为劳动者的人力资本投资决策提供指导，为企业的雇佣决策提供依据，也为国家宏观经济政策的制定提供基础数据。鉴于薪酬调查的重要作用，西方国家的薪酬调查活动很早就已产生。以美国为例，早在19世纪末期，美国劳工部就着手官方的薪酬调查工作。经过一百多年的发展，美国已建立起覆盖广、内容丰富、影响力大的全国薪酬调查体系(NationalCompensationSurvey，简称NCS)。除官方薪酬调查外，企业自

4、身或委托第三方机构进行的薪酬调查活动更是种类繁多，几乎涵盖各行业。我国的薪酬调查活动是在近年出现的。最早在我国进行薪酬调查的是一些跨国公司，调查目的是为其在华企业的薪酬水平提供依据。我国劳动和社会保障部也在1997年和1998年进行了“企业人工成本抽样调查”和“劳动力市场薪酬水平价位抽样调查”，但总体而言，我国系统化的薪酬调查体系还没有建立。　　　　一、美国薪酬调查制度的演变　　　　美国的薪酬调查活动在其出现、兴起、成熟和演变的百年历程中，薪酬调查的形式、内容和基准职位都发生了相应的变化。　　　　(一)薪酬调查的形式。以美国劳工部的薪酬调

5、查为例，其形式经历了从职业工资调查、雇员福利调查、就业成本指数调查到全国薪酬调查的演变。早在19世纪末期，美国劳工部就已开始官方的薪酬调查工作。最早的调查是出于特定目的而开展的单项调查，如为考察1890年关税调整对某些行业工资的影响而进行的调查研究。20世纪早期开展的对雇员福利的调查，其主要形式是对少数雇主实施的新型福利计划进行案例调查。总之，20世纪上半期开展的薪酬调查主要目的是为满足一些短期需求，各种调查之间并无直接联系，也很少涉及数据的分析。20世纪50年代，系统的薪酬调查活动开始兴起。美国劳工部开始第一次职位工资调查，这也可以说是

6、全国薪酬调查(NCS)的最初形式。这些调查主要在美国的大城市开展，调查和公布的工资数据仅限于一些特定岗位(如秘书、卡车司机)，并初步区分这些岗位的职责和等级。1959年开始的PATC调查是一种比较重要的薪酬调查。该调查主要关注四大类人员：专业人员(Professional)、管理人员(Admin-istrative)、技能人员(Technical)和文秘人员(Cleri-cal)，这种调查统称为PATC调查。该调查主要局限于大中型组织，尤其是工业组织，反映约25个职位的薪酬与雇佣状况。经过二十多年的发展，1987年美国劳工部又开发出一种覆

7、盖面更广的调查，来替代PATC调查，从而将原有的职位工资调查项目扩展到特定行业的专业技术岗位及全国范围内的白领岗位。20世纪70年代末期。雇员福利调查也纳入全国性的薪酬调查中来。70年代以来，社会普遍对包括雇员工资和福利在内的薪酬成本的变化产生兴趣，这推动了就业成本指数调查工作(ECI)的开展。1975年开展的就业成本指数调查是劳工部第一次尝试发布雇主薪酬成本变动情况的单项调查。从1986年开始，劳工部发布年度雇主薪酬成本水平、薪酬成本结构以及雇主薪酬成本变动趋势。20世纪90年代末，由于上述各系列调查的数据之间缺乏关联性，于是，美国劳工

8、部将三大调查项目即就业成本指数调查、雇员福利调查和职位薪酬调查合而为一，纳入到全国薪酬调查中。合并后的全国薪酬调查提供关于美国雇员工资和福利的全面而有关联性的详细数据。为满足不同需要并全面反映