某市应急云门户项目建议书.docx

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1、某电信某市政府应急云平台项目建议方案中国电信股份有限公司某分公司2014年3月某电信目录一、项目背景1二、建设理念2三、建设目标6四、建设方案84.1建设概述84.2“某市政府应急云”门户概述124.3“某市政府应急云”门户建设154.4“某市政府应急云”支撑平台建设174.5单点登录/统一用户认证平台建设20五、平台方案235.1“移动应急云平台”门户235.2移动安全及管理平台235.2.1某电信移动应急云平台SDK套件介绍255.2.1.1公共服务组件255.2.1.2应用管控服务285.2.1.3数据采集服务315.2.1.4安全服务组件325.2.1

2、.5网络管理服务335.2.1.6信息发布服务345.2.2安全机制355.2.3高效的大规模部署策略37某电信5.2.4系统扩展38一、项目背景随着社会科技的进步，以云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术被大众广泛熟知外，智慧城市这个概念也悄然走进大众的视野。基于移动互联网的各种应用，实现高度信息融合，使城市应对突发事件时能够快速、智能、资源的高效利用。然而对于城市频发的各类突发事件，政府部门如何做好应对政策和处理方案这是未来考验城市智慧化的一个重要标准。近年来，随着能手机、移动互联网、社交网络的发展与普及，各类基于手机定位的移动数据、GPS轨迹数据、社交

3、网络数据等呈“爆炸式”增长，人类进入了大数据时代。由于即时性、互动性、普及率高等特性，移动互联网责无旁贷的担负起了应急处置重要的媒介职责。截至2012年上半年，全国手机用户已经超过10亿，其中移动互联网用户数量达到了3.88亿。试想一下，如果能够将移动互联网与城市应急联动系统结合在一起，是不是能更大程度的减少灾害带来的损失。由此可见，城市应急联动系统如果将移动互联网与城市应急联动系统相结合，既能够加强政府和人民群众应急处置的能力，又能使得移动互联网在行业应用领域取得突破。在城市应急方面，以政府为主导组织多方协作，有效应用移动互联网，对于各方来说，都是一个共赢的

4、结果。37一、建设理念应急云基于网络世界和物理世界的情景信息感知，主要由运营及服务平台、应急服务需求方构成。物理世界是物理应急资源提供方，通过物联网接入技术将全社会网络化分布的实时可用应急资源信息（如应急人员、应急物资等）采集汇聚到应急云服务平台上，纳入平台统一监控管理。网络世界存在着依托互联网的分布式实时可用的软应急资源（如数据中心、计算中心、决策模型、应用等），也由应急云服务平台采集、存储并统一管理。这些资源只是逻辑上的统一，物理上仍可以是网络化分散存在的。应急云服务平台内部封装了所有应急管理活动以及数据、知识、物资、人员等资源，通过对物理世界和网络世界的

5、在线感知，对于多源异构、海量、实时数据进行高性能采集、存储、计算和智能分析，动态调整并行应急管理过程，均衡调配应急管理资源，最终将应急资源按照应急管理实际需求转化为可直接调用的高效可靠的应急服务提供给不同的应急需求者（如应急分析人员、应急执行人员、应急决策人员和群众等）。应急云管理模式通过对应急云平台内部可扩展资源的有序化统一管理，极大地减轻了应急需求端的负担，提高了应急管理的灵活性和高效性。37应急云的特征：1.情景过程导向，随需而变在应急管理中，固定数量的资源与单一的解决方案无法对仍处于进程中的突发事件做出及时、灵活的响应。应急云管理模式采用基于“情景-应

6、对”的管理范式在对突发事件情景充分感知和对应急需求充分分析的基础上，动态和智能地生成、调整以及重组应急预案（方案）和应急过程，根据不同的应急需求和应急任务流程调用不同的应急服务。2.信息、知识全面整合应急云服务平台快速实时地对物理世界和网络世界的突发事件情景信息和应急资源信息进行采集、传输、存储。平台提供标准化的异构信息集成接口，实现应急管理业务信息（如应急预案库、案例库、物资库、队伍库、专家库、GIS库、模型库、数据库等）的全面整合，并对海量历史信息进行分类管理、挖掘分析，形成可37共享知识，为应急云管理模式下的应急管理活动提供决策支持。3.智能决策，协同运

7、作应急云基于应急云平台实现了信息、知识的全面整合，可提供智能化的决策支持；通过对各个应急联动部门的救援队伍、设备物资、专家等应急资源的虚拟化汇聚管理，形成了基于智能决策的应急云协同网络，通过对应急资源的按需调配，确保应急管理工作灵活、高效、有序进行。4.虚拟化、可扩展的应急资源管理在应急云模式中，不论是人力、设备物资等物理资源，还是应用、计算和数据等网络资源，都通过虚拟化技术实现逻辑上的汇聚，根据不同的并行应急需求进行重新规划、组合、协调、利用，以达到最有效利用。由于物联网接入技术的应用，应急云服务平台可以更方便地应对突发事件发生时大量临时性需求，实现社会闲置

8、资源的随时多渠道（如购买、捐献、征用和