践行拓展“人人都是通风员”安全理念.doc

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1、践行拓展“人人都是通风员”安全理念构建强势安全文化体系，促进安全生产协调发展焦家寨矿副矿长杨义军安全，是煤矿的头等大事，是煤矿的永恒主题，是实现煤矿企业健康发展的关键。煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程。影响企业安全生产的因素主要是人和物的因素。在生产过程中，物的不安全状态极易出现。但所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为或人的失误。据统计，全国工伤事故最多的是煤炭工业，煤炭工业中80%以上的事故是由于违章作业、违章指挥造成的

2、。其中，人的不安全行为在煤矿事故致因中占有决定性的地位，多年的煤炭工作经验告诉我们，安全生产事故的发生是由于我们安全认识的不到位，由于安全管理工作的不到位，由于安全思想教育的不到位，由于安全培训学习的不到位，由于安全措施贯彻落实的不到位而导致的，正是这五个不到位，长期困扰着煤矿企业的管理工作。“人人都是通风员”煤矿安全理念的提出为我们提供了解决这一问题的最有效、最科学的方法论，为煤炭企业走出安全的怪圈，走出事故的魔圈找到了新的途径。7六年来，集团公司上下深入贯彻这一理念，打破了集团公司十几年的事故发生概率，安全工

3、作实现了健康稳定发展，在同煤集团安全管理工作上创造了一个奇迹，形成了具有同煤特色的安全文化。“人人都是通风员”的安全理念已经显现出了极为卓著的安全管理效果。实践证明：“人人都是通风员”的安全理念抓住了实现安全生产的关键，继续引申这一理念是落实科学发展观的具体体现，是实现超前预防、加强细节管理的迫切需要，是加强全员、全过程安全管理的有力措施，是煤矿企业实现安全发展、和谐发展的基本要求，也是矿井安全管理向科学化迈进的必由之路。践行拓展“人人都是通风员”安全理念，构建强势安全文化体系，发挥安全文化的引领作用，加强企业安

4、全文化建设，提高职工安全素质，营造人人关注安全，关爱生命的良好文化氛围，形成安全宣传教育工作的科学化、制度化，促进安全生产协调发展，是我们必须加以深入探讨的重要课题。　　一、加强安全文化建设的关键是倡导安全文化理念　　以鲜血和生命换来的历史教训表明，伤亡事故的遏制主要面临着安全管理体制、安全科技支持、全员安全文化素质三大难关，前两者取决于企业的决策力和宏观调控力，而后者有赖于全体员工对安全的认识和自我保护能力的提高，对安全宣传教育的投入和参与程度。　　“安全第一”的道理谁都知道，但真正做起来确十分困难。关键在于全

5、体员工对安全的深刻理解和真正重视上，归结到员工安全文化素质的提高上。作为煤矿企业，只有将安全文化引入管理之中，才能使安全理念深入人心。7　　安全文化既包括为实现安全与健康的工具设备、物质文化范畴，还包括安全哲学、安全生命价值、安全科学、安全文艺、安全行为规范、安全法规、安全教育、安全伦理、安全习俗等精神文化的范畴。只有深刻理解安全文化的内容，才能在加强安全文化建设上有所提高，才能引起人们的高度重视；只有加强了安全文化建设，提高了员工的安全文化素质，安全文化氛围才能形成，才能真正做到安全第一，才是预防事故的高明之举

6、。人是生产力中最具有决定性的力量和活跃因素，从这个意义上讲，搞好安全生产和劳动保护就是保护和发展生产力，就是实现广大职工的根本利益，实现安全生产必须倡导安全文化理念，致力于全员安全文化素质的提高，为安全生产提供精神动力和智力支持。　　二、加强安全文化建设的重点是安全宣传教育　　加强安全文化建设的目的，是提高全员的安全文化素质，而提高全员安全文化素质的有效途径就是加快安全宣传教育步伐。实践证明，煤矿企业安全教育工作应坚持按“严、实、全、爱、责”的标准进行，才能使安全宣传教育工作适应新形势要求，达到提高职工安全文化素

7、质的目的。　　1、安全宣传教育的立足点要突出一个“严”7字。在市场经济条件下，要以严肃的态度、严格的纪律、严明的奖惩搞好职工的安全宣传教育。严肃的态度就是从企业的各级领导干部到生产一线的工人，都要严肃认真看待安全工作，搞好安全文化建设，并以严格的安全纪律统一职工学习安全、重视安全的行为，用严明的奖惩，保证各项纪律的认真执行和落实。使职工从规范化、制度化的安全文化中受到教育。　　2、安全宣传教育的形式要突出一个“实”字。在安全宣传教育方面要避免搞形式主义、走过场、摆花架子。安全教育工作必须要有实实在在的安排，有针对

8、性的内容，无论是安全技能和安全知识培训，还是看报纸，听安全宣传，看安全展览或谈心教育，都要突出一个实际效果，使职工有实实在在的收获。　　3、安全宣传教育的格局要突出一个“全”字。安全宣传教育应该是全过程、全方位、全员、全面的教育。不管是干部、工人，在进入企业时都要进行安全教育、岗位安全培训和业余安全知识教育，对各级管理人员进行安全法规和安全责任制教育。不但要对职工进行安全