当代国际行刑领域正在发生的变革.pdf

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1、第3O卷第1O期河北法学lf．30．No．102012年10月HebeiLawScience0cf．．2012当代国际行刑领域正在发生的变革翟中东(中央司法警官学院，河北保定071000)摘要：2O世纪70年代由于监狱人满为患，重新犯罪率持续不降，很多国家开始在行刑领域进行改革。其基本内容包括：拓宽行刑目的，从矫正目的论发展到矫正、惩罚、帮助罪犯重返社会与剥夺多元目的论；改革监狱管理制度，从实施累进处遇制发展到推行危险管理制度；变革矫正制度，将“传统矫正”制度发展为“项目矫正”。我国需要研究国际社会在行刑

2、领域的行刑变革理论与实践。关键词：国际行刑；行刑目的；危险管理；矫正项目中图分类号：DF979文献标识码：A文章编号：1002—3933(2012)10—0039—22ChanginginCorrectionsFieldinGlobalViewZHAIZhong—dong(CentralInstitutionforJudicialPolice，Baoding071000China)Abstract：Manycountriesbegantocartyoutsomenewcorrectionalstrateg

3、iesduetoovercrowdingincustodyinstitutionandhighrecidivismratesince1970s．Thenewcorrectionalstrategiescontainfollowingpoints：settingcorrections，punishment，reintegrationandincapacitationascorrectionalgoalsinsteadofrehabilitationonly；reformingprisonmanagement

4、systemfromprogressivesystemtooffenderriskmanagement；modifyingtraditionaltreatmenttocorrectionalprograms．It’SnecessaryforUStostudyglobalcorrectionalchanging．KeyWOldS：internationalcorrections；correctionsgoals；riskmanagement；correctionalprograms前言：让视域超越“围墙”2

5、003年与2004年我国行刑领域的专家先后在保定与杭州开会就监狱学科建设进行研讨，期冀解决监狱学研究专业性水平低、学术视野狭窄、研究方法单调、学术规范欠缺等问题。近10年过去了，监狱学研究水平是否有所提高?答案是不尽人意。我国监狱学研究裹足不前的原因多种多样，笔者赞同冯卫国教授的看法⋯，这与监狱学研究的封闭密切相关：研究者只关注自己的研究，轻视他人的成果；研究者只关注中国的研究，忽视国际的研究。因为研究缺乏与外界的信息交流，研究者思维不能拓展，研究不能实现真正的创新，加之行刑领域尚未建立学术研究与行刑实践

6、密切的互动关系，研究也很难得到中国行刑实践的促进，因而，中国监狱学研究裹足不前。而近30年来，国际行刑领域不仅出现了刑事司法(CriminalJustice)学术共同体，建立了以刑事司收稿13期：2012-05。30该文已由“中国知网”(WWW．cnki．net)2012年9月10日数字出版，全球发行作者简介：翟中东(1964)，男，内蒙古包头人，中央司法警官学院法学教授，法学博士，研究方向：监狱学、刑法学。一39—法院、系为主的知识传播、知识生产与创新主体，而且行刑理论又有了新的重大发展。新的行刑理论不

7、仅发展了传统的行刑目的论，而且创新出新概念，提出危险评估、危险控制、矫正需要评估，发展出新的行刑技术，如重返社会矫正项目、矫正项目认证等。新的行刑理论不是对原行刑理论的修补，而且在原行刑理论基础上对行刑理论架构性的创新，将行刑由矫正目的扩展到帮助罪犯重返社会目的、惩罚目的与剥夺罪犯犯罪能力目的。在新的理论导引下，国际社会刑罚执行从20世纪70年代进入一个新的变革时期，而且这一变革仍然在进行中。让视域超越“围墙”，让思维突破封闭。推进中国的监狱学理论的发展需要了解国际社会的行刑变革。一、行刑目的：从一元到多

8、元自监禁刑替代肉刑、死刑走进刑罚世界并成为排头兵后，改造渐成为监禁刑执行的旗帜。1870年的10月由美国“国家改造专门委员会”(TheNationalCongressofPenitentiaryandReformatoryDisci．pline)在辛辛那提召开的监狱工作者大会，是总结世界范围内监狱工作经验，确定监狱工作未来发展方向的监狱工作会议。这次会议是一次对美国监狱工作、对世界监狱工作有深远影响的会议。这次会议明确形成的一