对新媒体环境下完善基层央行政务公开工作的思考.pdf

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1、河北金融2013门2对新媒体环境下完善基层央行政务公开工作的思考孔炜权丽(中国人民银行石家庄中心支行，河北石家庄050000)摘要：以互联网、手机等为代表的新媒体改变了传统的信息传播方式，其交互、广泛、迅速的特点为基层央行政务公开工作提供了多元化的平台和渠道，但同时也带来了困难和风险，推动基层央行政务公开工作进入新阶段。本文从新媒体环境下信息传播方式的特性入手，分析其带给基层央行政务公开工作的新挑战，并结合基层央行政务公开存在的问题提出相关建议。关键词：基层央行；政务公开；思考中图分类号：F83

2、23l文献标识码：A文章编号：1006—6373(2013)12—0035—02基层央行担负着贯彻落实货币政策、维护区域兀化。金融稳定、提供金融服务等重要职责，政务公开工第二，传播范围更广泛。电台广播、报纸、电作是否有效开展直接影响央行的形象与公信力。近视等传统媒体对信息的传播范围有限，新媒体使信年来，新媒体的发展为基层央行探索新的政务公开息传播打破地域限制，传播的范围更加广泛。社会平台提供了契机，借助互联网公开政务信息已成为公众可以通过互联网、微博等获取到全国甚至是全实现政务公开的主要渠道。与

3、此同时，随着微博、球的信息，扩大了信息的获取量。微信等工具的兴起，信息传播更加便捷、迅速，对第三，传播速度更迅速。新媒体的特性还在于基层央行的政务公开工作提出了更高的要求和挑信息传播的迅速、便捷，由于每个社会公众都可以战。成为信息传播的主体，对于其获取的大量信息，只一、新媒体环境对政务公开的影响要通过简单的转发便得以迅速传播，改善了传统媒(--)新媒体环境下信息传播的特点体环境下信息滞后的局面。所谓新媒体，是在数字技术基础上使信息传播(二)新媒体环境对政务公开工作的挑战主体多元、内容丰富、形式多

4、样、双向互动的传播1．公众的信息需求量增加渠道，具有鲜明的时代特征。它的表现形式包括公新媒体使信息获取的途径日益便捷．使意愿表众熟知的互联网站、手机、微博、微信等工具。新达的渠道更为通畅，社会公众的参与意识和维权意媒体突破了传统媒体环境下信息单向传播的特点，识不断提高，对政府信息的需求量不断增加。自2008具有广泛的社会影响力。年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》实第一，传播主体多元化。新媒体打破了官方垄施以来，日益增加的信息公开申请即是对这一趋势断话语权的局面，社会公众得以成为信息的发

5、布的重要佐证。面对这一新形势，能否满足社会公众者，不再仅是信息的接收者。便利的互联网和客户对信息的需求，是基层央行政务公开工作面临的首端技术，使信息传播呈现出多节点、无中心以及网要挑战。状化的特点，公众可以随时随地在微博中发表一篇2．信息的内容更加庞杂日志、在微信中更新一条状态，传播的主体日趋多新媒体时代，信息传播主体的多元化造成了信收稿日期：2013—10—30作者简介：孔炜(1974一)，男，河北广宗人，硕士研究生，经济师，供职于中国人民银行石家庄中心支行：权丽(1988一)，女，河北平山人

6、，硕士研究生，供职于中国人民银行石家庄中心支行。河北金融2013／12息内容的庞杂与真假难辨。在无法确认信息真实性意识日益增强，逐渐将行政程序作为监督依法行政的情况下，许多网民盲目跟帖、转发，容易造成虚和实施维权的重要-Y-段，在政务公开领域也不例假、不完整信息的肆意传播，不利于社会稳定。根外。当前，基层央行在依法行政过程中的程序意识据2013年6月25日发布的《中国新媒体发展报告还有待于进一步提高，程序上的瑕疵，如公开的方(2013)》，在2012年的】00件微博热点舆情中，虚假式、x-J依申

7、请公开答复的期限不当等，都存在引发信息的比例超过了三分之一。因此，面对网络中的行政复议、诉讼的风险。庞杂信息，基层央行能否及时发现并澄清是政务公(四)应急应对能力有待增强开工作面临的第二重挑战。新媒体加速了突发事件的传播、增加了信息的3．社会监督的力度加强复杂程度，特别是在金融领域，如果央行未能在第新媒体环境下，社会的透明化程度越来越高。一时间做出回应、澄清事实，容易加剧社会公众的新媒体成为观察政府部门方方面面的“放大镜”，猜测、疑虑，影响区域金融的稳定。当前，虽然一即使是在履职过程中的轻微瑕疵

8、也可能通过新媒体些基层央行对虚假、不完整信息的澄清进行了明确的“发酵”成为全社会关注的热点问题。特别是在的规定，但尚没有形成完善、全面的信息澄清机满足社会公众对政府信息日益增长的需求中，信息制，没有形成针对突发事件的政务公开应急方案。获取受阻往往成为社会公众通过新媒体实现诉求的加之基层央行政务公开的内容有待于完善，增加了原因。因此，面对不断加强的社会监督，基层央行基层央行应急应对的难度。能否依程序公开、依法行政是政务公开工作中的又三、新媒体环境下完善基层央行政务公开工作一重挑战。的建议二、新媒体