铁路运输安全管理机制研究.pdf

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1、2014年第3期电子技术论坛铁路运输安全管理机制研究■郭炜铁路运输一直被称为“铁老大”，从这个称呼，很容易看出它在我国1、落实铁路运输安全管理的内部机制经济形势发展、社会形态发展、交通运输发展中的核心地位和关键作用，1．1强化安全第一的管理理念在国民经济飞速发展的今天，铁路作为我国运输系统中最重要的一环，无论在铁路运输生产组织还是在铁路建设上，都要不断强化安全第无论是在我国国民经济建设还是运输体系中，它的影响仍然深远和重大。一的管理理念。人的因素是影响运输安全最重要的因素，人的安全思想因此从铁路

2、自身的重大作用和它的技术特点，要求必须确保铁路运输的和意识是安全行为的基础。对现场作业人员加强培训的同时，也要对铁安全。因此本文将从铁路运输安全的特点、安全管理中存在的问题出发，路安全管理人员定期进行安全管理知识和业务技能的教育培训，培养他探讨建立铁路运输管理的内部机制和外部机制。们在树立“安全第一”的管理理念的同时有安全管理的业务技能。一切从安全出发，一切为了安全。随着我国国民经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，经济发其实纵观国内外的铁路安全事故，90％以上是由于作业人员和管理展与交流、人

3、员流动性加大等，对铁路运输的依赖越来越大。铁路运输人员的安全责任心不强，安全意识淡薄，作业标准、安全措施不落实，在国民经济和运输体系的重要作用也凸显了铁路运输安全性的重要性。安全形势不稳定。铁路运输的安全管理具有它独特的特点。1．2严格执行安全管理的制度一、铁路运输安全管理特点在铁路运输生产组织和铁路建设中，有很多可以借鉴和学习的铁路铁路运输的安全管理是一个综合性的概念，既包括内部的安全保安全运行机制和制度，还有很多可供参考的国外行业标准。这些制度是障，同时也包括外部的安全保障。铁路运输的内部安

4、全，具体是指车务、值得管理人员深刻学习和反思的。当然铁路建设和铁路运输是不断向前机务、工务、电务、车辆、信息等部门之间的运输组织、安全管理、协发展和推进的，管理人员在落实完善原有规章制度的同时，也要根据具调联动等安全管理的内容。其中最关键的就是运输、机务、电务、车辆，体的形式和发展要求，不断创新管理体系和机制，出台新的管理规则。包括车务的运输组织的龙头、机务操作运行、车辆的检修维护等的安全同时针对安全管理，要落实严格的安全管理制度，建立系统负责、管理。其次是铁路运输的外部安全，它的外部安全涉及到

5、铁路沿线的治专业负责、分工明确、职责清晰的安全管理逐级负责制度，做到有功必安环境、铁路建设与运营同地方政府和群众的协调等。内部管理需要非奖、有过必处。常严格的制度和统一的行业规范，外部的安全管理则需要协调各个部门1-3加强管理人员的教育培训之间的配合和合作。因此铁路运输的安全管理是一项既严格又多联动的从哲学层面上来讲，人与动物的区别，在于人具有主观能动性和创管理，复杂性、严格性、联动性是它的主要特征。造性。落实到铁路安全管理中，作为管理者的人员，应该不断地提升自二、铁路运输安全管理的现状及问题己

6、对安全管理的认知和认识，不管创造创新安全管理方式。铁路部门也铁路的安全管理问题从铁路产生之后就伴随而来，随着经济建设的应该在加强管理人员的教育培训方面下功夫，根据新的形式，新的技术发展，传统的铁路管理体制也在不断变革当中，也延伸出了关于铁路安的应用，引进新的教育理念，培养管理人员新的安全管理规则和管理意全管理的新问题、新属性、新状况。识，提高安全处置能力，并通过培训让管理人员的安全管理规范化，常1、铁路法规制度有待完善态化。《铁路法》是一套保障铁路运输和铁路建设的基本法规，还有其他1．4不断更新

7、完善铁路安全运输技术’一些安全管理条例和办法的出台，在一定程度一定时间，对铁路运输和铁路安全运输的技术要不断更新完善，充分利用新技术、新设备的铁路建设方面，起到了非常重要的保障作用。但随着铁路运输的发展和设备控制安全风险的功能，新技术、新设备在投人使用后要进行科学合高铁等新技术的引入，铁路机构改革的不断深入，铁路运输和铁路建设理的保养和维护。努力提高设备的有效性，使设备经常保持良好状态。出现了新的形态，当然也滋生出了新的问题。一些原有铁路法规和规章同时，增加经费投入，改善设备功能。制度不适应现代

8、铁路运输安全的问题也不断地显露出来。虽然相关部门2、加强铁路运输安全管理的外部协调机制一直在不断的修改和完善，但修改的内容远赶不上形势的变化，当铁路铁路运输的安全管理机制也包括外部协调机制，因为铁路安全运输运输出现新的安全管理问题时，就会突出法律法规和相关规章制度的短涉及到铁路沿线的治安环境、铁路建设与运营同地方政府和群众的协板，甚至空白。调。这就要求铁路部门要协调处理好同这些部门的合作与交流，为铁路此外，即便有些规则确实存在，但由于缺乏统一的标准和简单的行运输生产营造一个安全、有效、和谐的外部